公共政策学毕业论文例本.doc

公共政策学毕业论文例本 　　公共政策是政府实践公共管理活动的重要手段，公共政策的质量事关人民的福祉、国家的兴盛和社会的进步。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于公共政策学毕业论文例本的内容，欢迎大家阅读参考! 　　公共政策学毕业论文例本篇1　　论互联网与公共政策 　　摘要：随着互联网的迅速普及和发展，网民通过网络对公共政策的制定产生了越来越重要的影响。从系统论的角度，对网民影响公共政策的案例进行了分析和整理，剖析了其发生的机理，并且提出了相应的对策和建议。 　　关键词：公共政策;互联网;系统论 　　1　背景 　　据最新数据显示，截至2008年6月份，我国目前的网络普及率为19%，尽管这一比例低于美国的72.5%以及全球的平均普及率21%。但我国网民数达2.53亿人，超过美国居全球首位。网络具有信息传递全面、迅速、互动性强的特点，网络的普及不但给广大人民群众的娱乐、生活带来了极大的便利，也激发了广大群众在网络上发表自己对政治、经济、社会等各方面问题的意见的积极性。近些年来，网民对于公共政策的制定的影响成为引人瞩目的现象，网民或者就某一热点问题发表意见，形成强大的舆论压力I或者声援政府的行为，这种网民和政府的互动促成了一系列的公共政策的出台，比较典型的例子有“孙志刚事件”、厦门PX项目事件、“华南虎事件”，一直到汶川地震死难者设立全国哀悼日、审计红十字会资金使用等问题上，网民的意见都发挥了不可忽视的重要作用。 　　2 网民对政府的影响机制 　　政治系统论的创始人戴维?伊斯顿率先从系统的角度来看政治，将复杂的政治过程简化为输入――政治过程――输出这样一个简单的系统，如图1所示。认为，并不是所有的要求(demand)都能够成为政策议题(issue)并且最终产生公共政策，这其中存在一个转换机制，有相当多的要求并没有进入政策议程即宣告死亡或者通过经济、社会等系统得到了满足。 　　在社会生活中，公众会产生大量的要求政府从事某项事务的期待、意向、动机等，这些可以统称为“愿望”，愿望必须首先转化为“要求”，要求意味着政治化了的愿望。即要求政府来实现公众的这些愿望，要求进而沿着系统内的通道前进转化为政策输出。但是并不是所有的愿望都能都能走完要求――政治系统――政策这一过程，每一个政治系统处理愿望的能力都是有限的，而民众的愿望如此之多以至于如果这些愿望都输入政治系统的话，将出现输入超载的现象，进而引起系统的崩溃。因而，政治系统内存在着“守门者”这一角色，这个角色由政党、舆论领袖、精英人物、利益集团等承担，起到调节要求流置的作用t他们选择、整合各种愿望使其进人政治系统，同时也屏蔽掉不符合自己利益或者对自己用处不大的愿望。 　　在正常的公共政策制定过程当中，这些守门者是很难绕过的，普通群众的各种愿望往往都要经过他们的筛选而成为要求。这些要求还要经过下一轮的筛选、合并、缩减等，只有少量的要求经过一番转化之后才能成为政策议程，进而形成政策输出。用一个具体的例子来说明问题，比如汶川地震中阿民举报红十字会存在滥用善款的嫌疑，如果按照正常的程序来进行举报的话，那么从公民这里开始需要经过层层的上报，而中间存在各种守门者可能由于自身利益的考虑等原因会阻碍这一要求的传递，因而这一愿望可能难以转化为要求或者成为政策议程，难以引起政府的足够重视，从而不了了之。 　　而网络影响公共政策的机制就在于。网络在很大程度上绕过了这些守门者。草根的网民的要求直接为政策制定者所了解和知悉。从而产生压力迫使政策制定者输出政策回应网民的要求。网络是任何人都可以接触的，网民的意见直接就可以在网络上方便的表达和聚合，而政策制定者无需经过守门者的筛选就可以直接接触到网民的要求，这样就成功的避开了守门者这一角色。如上述的红十字会滥用救灾善款的问题，一个网民率先揭发这一问题的存在，迅速引起上万甚至数十万网友的关注，网络民意迅速聚合，形成强大的舆论压力，网络热点往往很快就为政府最高层的信息部门所掌握，从而引起高层的重视，这就成功的避开了众多的中间层级的守门人对这一愿望的删减。 　　具体来分析，网络的影响又得益于以下两个因素： 　　首先，从网络自身的特点看，网络提高了社会的动员程度。即网络更加紧密的连结起社会的各个阶层，方便了全民就某一问题展开大规模的讨论。这是由于网络的特点决定的。网络具有门槛低，便于交流和交互性的特点。门槛低即上网并不需要很高的文化程度和技术水平，只需要掌握简单的计算机知识即可，因而网民涵盖了社会各个阶层的群众，门槛低保证了网络覆盖面很广;便于交流即网络上各种技术比如论坛、QQ群等极大的方便了对某一个问题的宣传和大规模的讨论，从而使得民意可以集中的关注于某一焦点事件并且得到比较清晰的表达。交互性即网络不是向报纸和电视那样的单向度的交流工具，而是双向度的，网民可以在网络上发表自己关于