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“互联网”时代,反洗钱工作的思考及建议

“互联网+”时代,反洗钱工作的思考及建议摘要:“互联网+”时代背景下,资金的支付结算也在向非面对面式的电子化方向发展,电子化不仅包含以支付宝为首的第三方支付平台,也包含商业银行的网银、手机银行和微信银行等金融产品。本文立足于这样一个新的时代背景下,对反洗钱工作所面临的一些新的问题展开了思考和讨论,并提出了一些建议供学者参考。Abstract:In the “Internet Plus” era, payment and settlement are developing towards off-site electronization. The changes not only refers to third-party payment platform led by Alipay, but also includes financial products of commercial banks, such as E-bank, Mobile Banking and WeChat Banking etc.. In this case, based on the character of new era, the article makes a discussion on a number of new anti-money laundering issues and risks, and offers some suggestions.一、引言如今,互联网络急速发展,不仅表现在庞大的PC端用户,更体现在网络对于其他媒介恐怖的吞噬性。个人看来,我们正在步入一个大互联时代,继PC互联网之后,互联网又成功地吞噬了手机形成移动互联网,而如今电视也正在一步步的走入互联时代。电脑、手机、电视涵盖了我们日常生活的绝大多数领域,银行业务也不用再面对面办理,按照Schmidt、Hackethal和Tyrell(1999)的定义,我们可以明显的看出,中国正在进行着一场商业银行脱媒的变革。为了适应经济和科技的新发展,商业银行也开始了自身的变革,不断加强与互联网的融合,特别是在“互联网+”的时代背景下,各个商业银行都推出了自己的互联网金融产品。以农行为例,不仅发布了功能强大的手机银行和网上银行,微信端也在不断地构建完善。然而,相对于支付和金融的创新,监管的滞后使“互联网+”的结算工具电子银行和第三方支付平台成为了洗钱的乐土。“互联网+”及其支付结算今年,全国人民代表大会正式将“互联网+”战略提升到了国家战略的层次,李克强总理也不只一次的在政府工作报告中提到这一战略。所谓“互联网+”就是利用互联网的平台,利用信息通信技术,把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来,在新的领域创造一种新的生态。简单来说,互联网XX行业就是XX行业与互联网的结合。比如,集市+互联网=淘宝,超市+互联网=京东,银行+互联网=支付宝,车+互联网=滴滴打车。而伴随着国家的推动,互联网正向各个行业迅速渗透,不仅出现了工业互联网也诞生了农业互联网。“互联网+”行业的一个典型特点就是非面对面交易,交易由互联网完成,靠物流运输,而如今,蓬勃发展的互联网金融提供了强有力的支付结算保障。我们这里说的互联网金融不仅包含以支付宝为首的第三方支付平台,也包含各商业银行开发的互联网金融产品,包括网上银行、手机银行、微信银行等。“互联网+”时代洗钱行为分析互联网金融的诸多特性,如隐蔽性、虚拟性、跨区域性等,使互联网金融成为不法分子洗钱的乐土。刘自运(2011)认为互联网金融洗钱行为特征表现为隐蔽性、便捷性、复杂性。于春敏、周艳军(2014),认为互联网金融洗钱呈现“一高三低”特点,即利润高、风险低、操作性要求低、地域性要求低。赵淑华、张丽红(2016)总结了非面对面银行业务洗钱的三个特点,即无时空限制、交易方便快捷、限制条件少。综上所述,我们可以总结出互联网金融的洗钱席位特点:风险低,无需面对面办理,也无需客户本人办理,这样不仅可以很好的隐藏洗钱者的身份,而且可以轻松地将大额资金转化为多笔小额资金,增加了洗钱行为的隐蔽性。同时,互联网金融监管相对松懈,而且我国的实名制体系相对不成熟,监管难度较大,也在一定程度上降低了互联网金融洗钱的风险。方便快捷,这不仅体现在时间上,更体现在操作性和地域上,不论何时,不论何地,不论何人,只要有互联网,只要有一部智能手机,就可以随时随地的进行操作,而且交易瞬时达成,跨行、异地都不存在阻力。更加复杂,因为更加方便快捷,不法分子可以从容的伪造各种票据、空壳公司或者虚拟交易,犯罪分子甚至可以利用亲属的网银,或者非法买卖得来的网银,反复转账,模糊资金来源,洗钱流程更加复杂。“互联网+”时代反洗钱的难点目前,世界大多数国家所通行的反洗钱体系都是以“风险为本”原则作为反洗钱监管

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