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关于铁路企业实行企业年金制的几点思考 　　摘 要：企业持续发展离不开先进的管理制度，铁路作为特殊企业，承担着重要的交通责任，满足着人们出行交通的需求，只有全面保证铁路管理稳定，才能有效提升运营能力。铁路员工稳定是重要的影响因素，企业每年都会有相当一部分员工退休，如何有效保证他们的利益，则成为当前铁路企业需要解决的实际问题。文章主要以哈尔滨铁路局为例，通过实际工作当中出现的年金制问题，进一步探讨发展沿革路径、影响因素等，同时，提出规避和完善管理的措施与方法。 　　关键词：铁路；年金；思考 　　我国体制机制改革创新不断向深水区迈进，铁路改革也已经取得了长足了进步，在创新机制建设方面，有了全新的属性，铁路内部体制机制已经与传统意义上的运行方式有所不同，除了技术领域革新创新之外，在制度建设、人员管控、绩效福利等方面均出现了大的变化，铁路改革一直就没有停止过。随着铁路并轨地方管辖，铁路各方面的管理已经与市场接轨，特别是在我国社会保障体系不断健全的情况下，铁路也已经向这方面探索了，管理理念进入企业，成为企业得以顺利发展的法定级利器，企业年金在养老保险领域起着非常重要的作用，成为公众共识和利益热点。在这个方面，铁路领域介入晚、起步慢，整体来看，还处于趋与探索的初级阶段，发展还不十分成熟，补充效果尚未显现。哈尔滨铁路局是我国最早建立起来了百年老局，铁路局人员结构复杂，铁路改革后，也介入了企业年金制创改，自2009年引进并铺开，还没有起到明显效果，只有全面发挥年金制在企业管理中的作用，才能发挥出年金应有功能。 　　1 发展年金制的重要意义 　　我国对养老保险非常重视，自党的十六届三中全会鼓励有条件的企业建立补充养老保险讲话后，国务院进一步完善了基本养老保险制度，把年金当成一块重要的内容加以阐述，社会各界积极响应与参与，快速推进年金建立，确保了企业员工根本利益，年金制的发展，对社会发展、企业员工均有着重要的意义。 　　1.1 年金制是社会补充养老保险重要组成 　　我国社会建设与经济发展，离不开广大企业员工的努力，只有充分保证他们的根本利益，才能促进社会健康发展，形成良性循环，保证了社会生产力的可持续发展。企业年金是保证社会进步的前提，发展年金能够从多侧面、多层次促进社会保障制度不断趋于完善。对于我们这个已经进入老龄化国家行列的社会，已?出现了非常严峻的养老保险缺口，这对稳定企业员工来讲，无疑是不足的，要想实现社会的稳定发展，则需要大力满足员工退休保险的需求，所以，建立并进一步推广企业年金制，能够从根本上解决养老保险不足的问题，并能使社会保险得到充分的补充。 　　1.2 发展企业年金是建立现代企业制度的根本需要 　　市场经济快速发展，对各行业建设起到了根本的促进作用，企业要想发展，则需要不断引进创新型人才，使企业走在市场前列。现代化社会人才竞争已经到了越来越激烈的程度，企业要想在激烈复杂的市场中获得更高利润，则需要不断强化凝聚力和自主创新力，人才则是基础，在职有效高额报酬是吸引人才的重要条件，同时退休后的待遇也能够从长效机制上稳定人才，确保人才长期服务企业，推进企业快速发展，实现企业现代化管理目标。 　　1.3 发展企业年金可以积累资金支持全局发展 　　通过梯次管理的办法，建立良好的年金阶梯，因为从全局角度看，老中青结合建立企业年金制以后，积累了较充足的资金储备，目前能够享受到年金的是已经退休员工，而年轻员工要在多年以后才能领取这类待遇，通过多年的积累，资金已经形成了一定的规模，要想使这部分资金盘活，则需要通过市场方式进行资本运作，使企业年金进入资本市场，形成良性健康发展，不但能够从经济上增加职工储蓄利益，同时也能促进全局投资需要，为全局经济建设提供服务。 　　2 影响年金发展的主要因素 　　年金制是多层次、多角度实现养老的一种途径，是保险制度中最主要的内容，今后必将是发展的主流，但是，当前发展并不乐观，在实际推行过程中，也遇到了梗阻问题，哈局作为试行企业，在年金制起步不久也出现了类似问题，主要的影响因素体现如下。 　　2.1 增值速度缓慢 　　虽然有一定的资金储备，但是市场投资不稳定，整体来看，年金基金投资方式单一，投资渠道不畅通，严重影响了下一步资金盘活需求，整体投资收益不大，受银行利率高低和市场周转的影响较大，使年金投资回报率偏离设想目标，通过市场运作得到的投资回报少，整体收益满足不了企业对年金保值增值的根本需要，影响了年金的推广与发展。 　　2.2 员工参与积极性不高 　　企业年金是长期投资基金，并非短期就能见到高额效益，受到通货膨胀率的影响，回报率过低，导致了员工年金基金购买热情不高，这是影响年金发展的根本因素，在年金推广中不容忽视。从财务测算中，我们能够看到，有限的年金在市场中，还存在投资隐形亏损的问题