高等学校如何开展成本费用的管理.PPT

高等学校财务制度解读（三）成本费用管理 主讲人 云南财经大学 葛桓志 二○一三年四月 两个为什么？ 1、为什么高校财务管理要加入成本费用的管理？ 2、为什么高校成本费用的管理要引入权责发生制？ 两个如何？如何干的问题 1、高等学校如何开展成本费用的管理？ 2、高等学校成本费用管理如何与高等学校支出管理衔接、协调？ 成本费用管理的内容 第56条——第62条：共7条 第56条：成本费用管理的定位 第57条：费用的定义 第58条：支出如何计入费用 第59条：成本核算含义 第60条：成本费用的类型 第61条：费用如何归集、分摊 第62条：成本管理实施的路径和细则 依据 《规则》第六十六条第二款：“部分行业根据成本核算和绩效管理的需要，可以引入权责发生制”。 收付实现制：以款项的实际收付为标准来处理经济业务，确定本期收入和费用，计算本期盈亏的会计基础。 权责发生制:以权利和责任的发生来决定收入和费用归属期的会计基础。 含义 高校财务制度里面加入成本费用管理，就意味着： 一个是高校需要开展成本费用的管理，需要进行成本核算和绩效的管理； 第二个高校为了开展这个工作要引入权责发生制。 规则的66条是高等学校财务制度的依据，也是高校对规则的一个回应， 内容解读 一、高等学校开展成本费用管理的意义 二、权责发生制 三、成本费用管理的定位 四、费用的概念 五、支出怎么样计入费用 六、成本核算含义 七、费用的类型 八、费用归集、分摊 九、成本费用管理实施的路径和细则 一、高等学校开展成本费用管理的意义 第一个满足不同需求 ； 第二个教育成本的合理分摊； 第三个资金绩效的考核； 第四个是财务管理的科学化、精细化 二、权责发生制 回答两个问题： 一个就是什么是权责？ 第二个就是为什么成本核算要引入权责发生制？ 什么是权责？ 权责发生制:以权利和责任的发生来决定收入和费用归属期的会计基础。 收付实现制：以款项的实际收付为标准来处理经济业务，确定本期收入和费用，计算本期盈亏的会计基础。 权责发生制和收付实现制的比较 简单来说呢收付实现制很明显是讲实现，什么行为实现呢，收钱和付钱的行为实现了。 权责发生制是讲发生，不管你这个现金支付这个行为实现没有，关注的是你权利，你收钱的权利有没有发生，你付钱责任有没有发生，强调的是权利和责任的对等，而不是纯粹考虑现金的支付 （1）计算出来的收入和费用金额不完全相同； （2）计算出来的盈亏数字的准确程度不同； （3）会计核算不完全相同。 成本核算为什么要引入权责发生制？ 一个是能够及时的反映和归集我们的费用，引入权责发生制以后我们的交易事项，实际上在交易的时候进行确认，而不是在付钱的时候进行确认，所以这个有利于及时的反映和归集费用； 第二高校的长期资产的价值，可以通过折旧、摊销的方式计入到我们的成本费用，归集这些成本的信息，使收入和费用能够均衡的进行配比。 举例 2012年学校期初的固定资产是5个亿，往年投资了2个亿教学楼建成投产了，购买了教学设备1个亿，支付了教育费用的工资和各项费用3个亿，教学用的公用经费有2个亿。固定资产按10年计提折旧 收付实现制 教学设备：1亿 教育费用、水电、工资：3亿 办公差旅费：2亿 共计：6亿 权责发生制 教育费用、水电、工资：3亿 办公差旅费：2亿 固定资产折旧：8/10=0.8亿 共计：5.8亿 三、成本费用管理的定位 《制度》第五十六条： 高等学校应当根据事业发展需要，实行内部成本费用管理。 解读 内部的概念实际上是从行业的角度，明确了两个问题： 第一个是高校什么时候开展成本费用管理问题？（时间的起点） 第二个是高校在什么空间上开展成本费用管理问题？ 高校什么时候开展成本费用管理？ 时间的起点实际上规定成本费用的管理应该是根据事业发展的需要。 什么是事业发展的需要？ 三个含义： 第一个是成本费用管理是促进事业发展的手段 ； 第二个是事业发展的需要根据不同学校的特点，在成本管理的时候重点有所不同 ； 第三个成本费用的管理需要学校从事业发展的角度来重视，来创造条件 。 高校在什么空间上开展成本费用管理？ 在空间上成本费用管理界定为内部管理 内部管理理解为是由以下三个方面提出的： 第一个成本费用信息实际上是满足内部管理的需要，是学校内部管理加强管理、加强控制的一种手段，同时也是满足主管部门对高校的一种绩效考评； 第二个成本管理是高校管理的一个组成部分，应该从学校管理的整体性和协调性，系统性来考虑； 第三个成本费用管理的内源是内部但它也会受外部的影响。 四、费用的