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摘 要
义务教育教师区域流动是推进区域教育均衡发展的重要保障,也
是落实教育强市的重要条件,越来越被社会所关注。岳阳市作为教育
大市,义务教育教师区域流动现象由来已久,并且创造了岳阳县“学
校联管、教师走教”教师流动实践探索经验。产生了积极的效果,教
师队伍建设越来越受到重视,教育人力资源管理逐步得到规范,教师
队伍素质逐步得到提高,教师待遇基本得到保证。但同时,由于双向
流动理论与现实存在错位,义务教育教师区域流动政策存在缺口,加
之义务教育教师自身的趋利性选择,岳阳市的职业内教师流动保障机
制不健全、流向结构不合理、流动控制不到位。
文章运用调查法‘,以岳阳市为研究对象,调查中小学教师流动的
流动现状及其对岳阳市教育强市战略的影响,结合国外的流动经验和
国内的流动实践,提出了完善岳阳市义务教育教师职业内流动政策的
建议。
第一,义务教育教师流动要坚持以人为本原则、公平公开原则、
分步实施原则和政府主导原则,促使义务教育教师流动有序运行。
第二,完善义务教育教师流动机制,形成教师合理流动的社会基
础,创设教师合理流动的政策环境,推动教师合理流动的有效实施。
第三,强化义务教育教师流动管理力度,落实义务教育教师流动
政策,将义务教育教师流动纳入政府管理行为,纳入义务教育教师考
核范畴,进行规范化管理和引导。
关键词:岳阳市,教师流动,政策,义务教育
ABSTRACT
Itisaheatedfocus researchersonthe
nowadaysamong regional
nowof asa
teachers,、vhich
compulso拶educationplaysVe巧important
in balanced of
education,as
safeguardpromotingregional deVelopment
weUasthe of the
of educational
keycomponentimplementationstrong
a educational ofthe flowof
city.As city,the
strong phenomenonregional
teachershas in results
compulso叫education
long—stoodYue-yang,which
in ef.fect thecreationof of‘‘school
positiVeincluding practicalexperience
tube,teachers
1eague goteachinginYue—yangCounty,theincreasing
oftheconstnJctionofteacher standardized
team,t:he
emphasize graduall
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