关于征求见的函.doc

关于征求意见的函 县属医疗卫生单位、中心卫生院、局机关各科室： 根据局党委意见，现将《文成县“十二五”卫生事业发展规划》（征求意见稿）上传到文成县卫生局网站，请各单位（科室）及时下载，并组织人员认真讨论审阅，各单位（科室）在9月21 日下午5：00前将修改意见书面反馈到县卫生局办公室。修改部分用红笔标注，并注明单位。联系电话传真电子邮箱：wcxwsjbgs@126.com 文成县卫生局 2010年9月14日 文成县“十二五”卫生事业发展规划 (征求意见稿) “十二五”时期，既是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，又是全面建设更高水平小康社会、向基本现代化迈进的关键时期，更是我县深化医药卫生体制改革、建立基本医疗卫生制度的攻坚时期。为更好地加快我县卫生事业的发展，合理地配置和利用卫生资源，改善和提高卫生服务能力，保护和促进我县居民身体健康。根据《文成县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、卫生部《卫生事业第十二个五年规划纲要》等文件，结合我县卫生工作的情况和特点，特制定本规划。 第一章 “十一五”卫生事业发展规划的回顾 十一五”规划实施以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级卫生行政部门的支持下，经过全县卫生系统广大干部职工的共同努力和全社会的参与，我县卫生事业得到了全面发展，取得了一系列令人瞩目的成就。 卫生基础设施不断完善 “十一五”期间，我县不断加大投入，加强卫生基础设施建设，不断完善群众就医环境，不断改善群众就医条件 （四）为基层配置医疗设备。根据各乡镇卫生院卫技力量和服务人群实际，分三个档次为乡镇卫生院共配备“六大件” 143件，价值642万元。 二、基层卫生服务体系逐步健全 （一））））） 四、公共卫生保障能力稳步提升 （一）建立医疗急救体系，挂靠县人民医院承担着全县急诊病人的现场急救、院内抢救和危重病人转运等任务，）））免费为农村妇女孕前和孕早期补服叶酸 （四）卫生服务状况 1、医疗服务：2009年，全县医疗卫生单位（不包括诊所、村卫生室）总门诊量703558人次，住院量74769人次；床位使用率41.98%；平均住院日8.76天。 2、保健服务：全县新增自来水(站)13座,累计1231座。农村自来水受益人口达35.10万 (新增受益人口2345人), 受益率为96.2%,安全卫生水合格率70%。新增公厕41座，新增卫生户厕总数0.56万户,全县累计卫生厕所总数8.51万户,卫生厕所普及率79.38%,粪便无害化处理率73.5%。全县食品抽检合格率91.86%，公共场所用具卫生监测合格率86.4%，食品公共场所从业人员预防性健康体检率100%，集中式供水单位的饮用水采样监测合格率69.9%。继基本消灭丝虫病、麻风病、疟疾后，消灭脊髓灰质炎工作取得显著成效。 2009年，全县传染病总发病率483.58/十万。0～7岁儿童建卡人数24020人,建卡率100%,卡介苗，脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗和乙肝疫苗接种率分别为97.61%、99.66%、98.44%、98.25%、98.62%。孕产妇系统管理率93.14%,住院分娩率99.78%；高危孕妇筛选646人, 高危孕妇住院分娩率99.85%, 高危管理率100%。孕产妇死亡1例，孕产妇死亡率为54.02/10万，新法接生率100%，产后访视率97.95%，新生儿访视率98.49%。婚检率52.43%；0-2岁儿童系统管理率92.03%；围产儿死亡率7.69‰。 （五）卫生费用 2009年全县社会卫生总费用16361.56万元，占生产总值4.87%。人均卫生事业费75.43元，全县卫生事业拨款2819.17万元，占财政总支出的2.58%。其中预防保健经费1024.34万元，占36.33%，医疗机构补助1107.01万元，占39.26%。 二、当前卫生发展的主要问题和原因分析 （一）“看病贵、看病难”问题仍然突出。近几年来，县委、县政府高度重视民生工作，为解决群众就医问题制定出台了一系列政策，包括提升基层医疗机构服务能力、深化新型农村合作医疗等，努力破解群众“看病难、看病贵”问题。从目前看，这一问题仅仅有所缓解，尚未从根本上解决。我县医疗卫生事业基础薄弱、起步迟，人均医疗资源占有量非常有限，千人医生数、千人床位数、千人护士数都远低于全市平均水平，医疗服务水平无法在短时间内得到快速提升。受各方面制约，县级医院和乡镇卫生院的规模和整体服务能力还不能满足群众多层次的医疗卫生服务需求，医疗卫生服务网络尚不健全，特别是偏远山区群众“看病贵、看病难”问题仍然突出。 （二）公共卫生体系建设相对滞后。因医疗卫生体制、机