室外广告牌批准程序.doc

户外广告牌匾审批流程图 申请 办理户外广告牌匾设置手续所需的相关资料工商营业执照复印件 办理户外广告牌匾设置手续所需的相关资料 工商营业执照复印件 户外广告牌匾载体正立体效果图 申领审批表 凡办理户外广告牌匾设置手续的单位（个人）须到城管局法规科领取户外广告申请审批表 许可证发放发放户外广告设置许可证城管局审核对符合规定的，由领导最终审核签字城管局初审材料收集完毕后由专人到现场查验，完毕初审。 许可证发放 发放户外广告设置许可证 城管局审核 对符合规定的，由领导最终审核签字 城管局初审 材料收集完毕后由专人到现场查验，完毕初审。 肃宁县城管局行政处罚程序流程图 简 易 程 序 （适用对公民处50元以下，对法人或其他组织处以1000元以下的罚款或者警告） 表明身份 执法人员向当事人出示执法证件。（有执法证件的两人以上） 现场调查 进行现场调查并制作现场检查笔录。 告知 口头告知当事人违法事实、处罚理由和依据，听取当事人的陈述和申辩。对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 处罚 填写《当场行政处罚决定书》，当场交付当事人（当事人拒收，由基层组织有关人员签字证明）。依法给予二十元以下的罚款或不当场收缴事后难以执行的，可以当场收缴罚款，但必须向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据，并于当日或次日将罚款缴至执法大队，执法大队在2日内将罚款缴付指定的银行。 备案 在作出处罚决定的当日或次日将有关材料报城管执法局法规科备案。 肃宁县城管局行政处罚程序流程图 听 证 程 序 （适用依法作出责令停产停业、吊销许可证或者执照和非经营性行为对公民处以500元以上罚款、 对法人或者其他组织处以1000元以上，经营性行为对公民处以20000元以上罚款的行政处罚） 告知 向当事人告知听证权利，送达《行政处罚听证告知书》。《行政处罚听证告知书》应载明当事人违法事实、处罚依据、拟作出的处罚决定。 申请 当事人要求听证的，应收到《行政处罚听证告知书》后3日内向城管执法局提出书面申请。 准备 1、确定听证组成人员（非本案调查人员）、时间、地点、准备有关材料。（举行听证的7日前将上述事项书面告知当事人） 2、举行听证的3日前向社会公告。（涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私除外 3、宣布听证组成人员，告知当事人权利和义务、是否申请回避。 4、案件调查人员提出当事人的违法事实、证据、法律依据和行政处罚建议。 5、当事人进行陈述、申辩和质证。 6、主持人就案件事实、证据和法律依据进行询问。 7、案件调查人、当事人作最后陈述。 8、主持人宣布听证结束。 制作听证笔录，由当事人、案件调查人员、听证主持人和记录人审核无误后签字或盖章。 听证会结束后，按照《行政处罚法》相关规定，作出决定。 肃宁县城管局行政处罚程序流程图 一 般 程 序 （适用除简易程序外的其他案件） 受 理 1、案件来源：⑴上级交办；⑵其他部门移送；（3）举报； （4）检查发现 2、填写案件受事记录 3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录 立 案 1、制作《立案审批表》，经执法大队负责人签署意见后报执法局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。 2、指定案件承办单位及人员。 调 查 取 证 1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。 2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避） 3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作《询问调查笔录》；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出《询问调查通知书》；（3）对现场进行检查，应当制作《现场勘查检查笔录》；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具《先行登记保存证据决定书》并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。 4、写出案件调查报告，提出处理意见。 审 查 局法规科对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。 1、承办人员制作《行政处罚决定审批表》，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局法制宣传科审核。 2、局法制宣传科负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内） 不需或放弃听 不需或放 弃听证的 辩 城管局作出行政处罚决定前： 1、制作《行政处罚告知书》，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。 2、听取当事人的陈述和申辩。（3天） 3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。 需 听 证进入听证程序 需 听 证 进入听证程序 处 罚 1、城管局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。 2、制作《行政处罚决定书》