赤城县旧站项目区水土保持治理成效及经验.doc

赤城县旧站项目区水土保持治理成效及经验[摘要]赤城县旧站项目区按照以小流域为单元，山、水、林、田、路综合治理，坡面、沟道立体防护的总体思路，以工程措施与生物措施相结合进行综合治理。2003-2008年项目实施期间，共完成水土流失治理105km，圆满完成上级下达的计划任务。介绍了该项目区治理成效及具体做法。 [关键词]水土保持；小流域治理；成效；赤城县 一、项目区概况 旧站项目区位于赤城县东北部，县域云州水库上游，北靠坝上沽源县，地理坐标于东经115。42＇-115。46＇，北纬41。06＇－41。19＇之间。包括4条小流域(青羊沟、水磨、马营沟、三山)，涉及15个行政村1.01万口人。项目区总面积286km，其中水土流失面积135km2。项目区属土石山地丘陵区，整个地势北高南低，海拔高程1011m～2211m，沟壑密度为1.2km/km2。多年平均气温为4.4℃，多年平均降水量420ram，年内分配不均匀，年际变化大，主要集中在7～9月间，占年降水量的70％，十年九旱，且春旱较频。 项目实施后，在上级业务部门的大力支持和县委、县政府的高度重视下，累计完成综合治理水土流失治理面积105km2，其中植物措施9785hm2，乔木林3402.68hmz，灌木林1533.07hm2，经济林310.24hm2，种草120hm2；封禁治理4419hm2。工程措施：修建梯田715hm2，建谷坊坝756座，护坝4.54km，沟头防护224.708km，旱水窖30个，修工程区道路25km。完成投资2969万元，完成土石方739.66万m3，总用工92.86万工日，机械台班3530台班。 二、综合效益显著 通过生物措施、工程措施和耕作措施的合理配置，使项目区形成山、水、林、田、路统一规划，坡面、沟道均有水保工程的立体防护体系。各项治理措施全面实施后，年减少土壤流失量36.54万t，减沙保土效益达到68％。林草覆盖率由治理前的43.2％提高到77.4％，林草面积占宜林宜草面积的72.5％，综合治理保存率达80％以上，生态环境有明显改善。 随着水土流失治理目标的实现，水土资源得到充分合理的开发利用；以骨干工程与小型拦蓄工程相结合的沟道防护体系基本完善。显著地减少了输入白河堡水库的泥沙，延长使用寿命，净化了首都水源，达到”筑首都绿色屏障，还北京碧水蓝天”的建设目标。 1.保土效益 根据监测该项目区2003年拦沙量为1.33万t，2004年拦沙量为8.757万t，2005年拦沙量为10.61万t，2006年拦沙量为10.71万t，2007年拦沙量为16.03万t，2008年拦沙量为1 8.24万t，六年累计拦沙量为65.67万t。2008年底保土率达74.8％。 2.经济效益 结合项目区各年度各项治理措施的实施数量来计算各年度的经济效益。经计算，2003年至2008年年底，六年累计增产1129.32万元，随着项目区内土地利用结构和产业结构的不断优化调整，经济效益也将逐渐发挥、扩大，人均年纯收入将超过1500元。 由于水土保持产生的经济效益具有滞后性，以上分析计算的经济效益为水土保持直接经济效益，未计算节约的劳力发展第三产业的收入，以及农产品深加工后增值等间接经济效益。 3.社会效益 项目区通过土地利用结构与产业结构的调整，变广种薄收为集约经营模式，生产生活设施得到改善。同时加大了项目区内生态治理的理念，水土保持工作得到当地农民的肯定和支持，对当地经济社会发展有深刻的影响，是一次生态环境保护的宣传与知识的普及。 4.生态效益 项目区通过六年多实施水土保持治理，生态环境大为改善，项目区植被覆盖率由治理前的43.2％增加到74.4％，提高了31.2％，林草成活率达70％以上。由于植被条件的改善和植被覆盖的增加，为许多野生动物提供了很好的繁衍与栖息生存环境，山鸡、野兔等各类动物数量明显增加。 三、项目区建设经验 1.加强领导，完善制度 为切实加强对项目工程实施的领导，县政府成立了“21世纪初期密云水库上游水土保持工程领导小组”，领导小组组长由政府县长担任。为搞好《规划》的实施，县政府制定了《赤城县(21世纪初期首都水资源可持续利用规划)水土保持项目管理实施意见》，对项目的前期工作、年度建设任务作了具体安排。同时开展宣教活动，把广大干部群众的思想真正统一到实施生态环境建设工程为赤城增资源，为首都阻沙源保水源，为百姓拓财源的认识上来。 2.规范管理，保质保量 根据《河北省(21世纪初期首都水资源可持续利用规划)水土保持项目管理实施细则》及水利基本建设程序的要求，该项工程县水务局为项目法人单位，水务局局长为项目法人代表，对项目建设的全过程负总责。