关于加强高校工会维权机制建设若干理论思索.doc

关于加强高校工会维权机制建设若干理论思索［摘 要］ 加强高校工会维权机制建设对于构建和谐校园具有重要的作用，其前提是正确认识现阶段高校工会工作的新特点，关键是努力克服工会的行政化倾向，同时要妥善处理好这一机制建设中的各种辩证关系，创新工作思路，转变工作作风，切实推进这一机制建设的良性发展。 ［关键词］ 高校 工会 维权机制 工会的本质职能是维护职工的权益，工会因维权而产生，为维权而存在。加强高校工会维权机制建设，就是要完善和健全高校工会在维护教职工民主政治、经济生活和精神文化等方面合法权益的制度、体制、机制，促进高校健康、良性发展。 一、加强高校工会维权机制建设对于构建和谐校园具有重要的作用 和谐校园是指校园内部各种要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态。一个和谐的校园应是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的校园。建设和谐校园，必须正确处理好学校发展中出现的各种错综复杂的关系，客观地看待和妥善地处理校园中存在的不和谐现象，在人才战略、学科战略、育人战略等各方面进行一系列改革。在高校教育教学过程中，教师处于主导地位，如何充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，构建健康互动的师生关系，是推进教学改革、提高教学质量的关键。构建和谐校园，创造和谐的人际关系，妥善处理各种利益关系和化解矛盾，最主要的就是要靠工会维权。 加强高校工会维权机制建设，首先，能够促进校园的民主法治建设。和谐的校园既要讲民主又要讲法治。大学校园最重要的是使师生员工具有强烈的主人翁意识和维权意识，只有尊重并维护广大师生员工在学校建设和发展中的知情权、活动参与权、意志表达权、经济劳动权益、政治民主权益、知识产权等，才能广泛调动学校内一切可以调动的积极因素。其次，能够促进校园的公平正义意识。公平正义的校园就是能够切实维护学校内各方面的公平和正义，使各种利益关系得到妥善协调，各种矛盾得到正确处理。公平正义不仅包括管理部门的公平公正，也包括领导干部个人的廉洁。勤政、公平公正，还包括教师对学生的一视同仁。只有通过工会维权，才能使高校的各项工作规范化，及时纠正各种不公平现象，实现校园的公平正义。再次，能够促进校园的诚信友爱氛围。和谐校园注重诚信和友爱，并以此形成一个团结向上、具有强大凝聚力的整体。每一位师生职工都要做到互帮互助、诚实守信、平等友爱、互相尊重、宽容厚道。建立完善的维权机制、畅通的维权渠道则是建设诚信友爱、融洽和谐校园的重要条件。第四，能够促进校园的安定有序发展。安定有序是建设和谐校园的前提、基础。只有在安定的氛围中才能化解各种矛盾，解决纷繁复杂的问题，团结一切可以团结的力量，共同为学校的和谐发展贡献力量。要建设安定有序的校园，就需要通过维权，将各种矛盾化解在萌芽状态，通过合法正规的渠道解决矛盾。 二、正确认识现阶段高校工会工作的新特点是加强维权机制建设的前提 在传统的计划经济中，高校从教师干部录用、工人招收到工资分配，都取决于国家的人事、劳动计划。近几年来，各高校也相继普遍推行了以教师聘用制为主的人事制度改革，人事劳动关系开始由“身份管理”向“岗位管理”转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。通过劳动人事制度改革，彻底打破了传统的计划经济体制下束缚劳动力流动的僵化的劳动关系管理制度。在推行聘任制的过程中，用人单位具有用人的自主权、部分工资津贴分配自主权、设置岗位以及制定规章制度的决定权和聘用合同的解除权，是否续聘主要取决于用人单位领导的意向，这导致教职工的职业稳定性受到了挑战。随着高校后勤社会化改革、产业结构调整以及民办教育的快速发展，高校的经济关系和劳动关系矛盾越来越复杂，劳动争议数量不断增长。面对新形势，高校工会的工作领域、工作对象、工作内容也随之发生了很大变化，原有的工会工作体制、运行机制、活动方式在许多方面已经严重滞后于形势的发展。 为了维护好教职工的合法权益，高校各级工会组织一定要认真贯彻中华全国总工会关于“工会组织要不断扩大覆盖面，增强凝聚力，维护好教职工群众的合法权益，维护好教职工队伍和社会政治的稳定”的重要精神，积极面对当前形势，努力冲破旧的思维方式的束缚，正确看待新时期高校工会维权工作新特点，与时俱进，尽快改变工会工作停留在处理日常事务、开展文体活动、发放职工福利等方面的局面，切实承担起协调劳动关系的重要职责，表达好、维护好教职工的合法权益。 三、努力克服工会的行政化倾向是加强高校维权机制建设的关键所在 工会是职工自己的群众性组织，不是一个行政性组织。然而这些年来，工会的行政化倾向却非常严重。首先，这种倾向主要源于计划经济体制。在旧的经济体制下，党政工是一家，工会只要和党政喊出同一声音，就是自觉接受党的领导，就是服务于大局。这种体制的因素，给工会打上了挥之不去的行政化的烙印。其次，这种与