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刍议建筑工程安全监理工作
刍议建筑工程安全监理工作(江苏新东方工程管理咨询有限公司,214404)
【摘要】工安全管理是工程项目建设中的一项重要程序,对工程项目的质量、安全、进度、经济起着重要作用。本文针对监理工程师如何做好这一阶段的工作,是否能实现工程项目各项控制目标并与当前监理工作存在的问题进行了分析,并提出了做好监理工作的具体策略。
【关键词】建筑工程;监理;监理职责
1 前言
在工程项目施工阶段, 施工现场安全直接制约工程进度,并最终影响工程建设效益,是工程能否顺利建成的前提。安全监理是工程建设监理的重要组成部分, 是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理但是, 如何将施工现场的安全管理纳入监理工程的工作范围, 目前在理论界未有定论考虑到现实和发展的需要,监理企业在科学界定其责任界线的前提下,必须介入建设工程安全的监督管理。监理工程师在施工阶段的安全管理工作中应当承担一定的责任,发挥一定的作用,对施工安全进行监督。但是,监督的范围和内容受限于业主的利益和权责范围,更直接受限于业主的授权和委托。在此过程中,监理对施工安全监督的作用应有正确的定位。改革试点几年来,建筑工程监理已取得了重大成就,从无到有,试点的地域逐步扩大,实行监理的工程项目逐年增多,监理工作已初具规模,初步形成了新的工程项目管理体制的框架, 较好地促进了工程建设项目管理水平的提高,锻炼了一批建设监理队伍,建设监理的立法工作也取得了初步成绩。尽管如此,但仍有以下问题值得重视。
1.1 当前监理工作存在的问题
1.1.1 工安全的监理
许多建设单位请监理来主要是进行质量监督, 很少重视安全监督,监理人员也是根据建设单位的要求进行监督,很少有人坚持按监理职责执行。其实工程质量和施工安全是统一的,是工程建设的两大永恒主题。工作质量是产品质量的保证,产品质量在一定程度上又是工作质量的反映, 安全正是工作质量的一种具体体现。可以这样说:施工不安全,工程质量是难以保证的。
1.1.2 监理中的成品保护质量检查
在施工过程中,有些分项工程已经完成,而其它分项工程尚在施工,或者分项工程某些部位已经完成,而其它部位正在施工,如果对已完成的成品不采取妥善的措施加以保护, 就会造成损伤,影响质量。监理人员应对成品保护质量经常进行巡视检查,要求施工单位对成品采取“护、包、盖、封”的保护措施。目前这方面的工作还有待进一步加强。
1.1.3 暖、电等专业的监理
许多建设单位只重视土建专业的监理, 对其他非土建专业不够重视,有的单位只聘请土建监理工程师,其实这种做法是不对的。比如电线管的配管施工不仅工程量大,而且涉及面广,且大部分均为预埋,一旦有问题很难补救,尤其是高层水、暖、电设备施工安装的质量监理更要注意
1.1.4 监理的起止时间
一个建设项目应该在项目准备阶段就开始进行监理, 而不是等正式施工才进行监理。在决策阶段,监理单位可协助可行性研究单位收集社会、经济、自然条件等资料,监理单位有监督与指导的职责,在可行性研究中应协助解决好项目为什么上、何时上、怎么上、投资多少、投资效益如何等关键问题。一个项目的收尾阶段也要注意监理, 保修期内的监理工作也是监理的一个组成部分,也很重要。保修期的监理工作主要有:保修期的确定、检查工程状况、鉴定质量责任、督促和检查保修工作。但是许多单位在工程竣工验收后就不再进行监理了,只留个别人做善后工作,这就很难保证保修期内任务的完成。
1.1.5 监理的费用
监理费用是完成监理工作的保证, 我国目前的监理还不完全规范,监理费用标准也是比较低的,但多数建设单位还不愿按国家规定的标准付费,有的甚至差得很远,这就不能保证监理职责的全面完成,也难以保证工程质量。
2 做好监理工作的具体策略
2.1 做好施工前准备阶段的质量管理工作。
2.1.1 在加强监理工作人员自身素质教育的同时,对施工企业人员的专业技术素质和人员结构进行监控,使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应。
2.1.2 对施工组织设计和质量控制计划进行审查,施工企业在投标时已有该工程的技术标准,包含施工组织设计、重要分项工程施工方案等,但由于这些都是在投标阶段编制的,施工企业掌握的工程资料还不是很完备,这就要求监理单位督促施工企业进驻现场后,根据现场实际情况和企业的实际人员和设备进场情况作一些调整。(3)对施工机械设备的监控。检查施工机械设备的型号、数量是否与投标文件列出的型号、数量相吻合,是否与工程实际想匹配。其分批进场时间是否能足够保证施工质量和进度,机械设备安装后是否报安检部门检查备案,并在取得合格证后投入使用。(4)在进行工程监理投标时,应由监理单位的技术部编订了监理大纲。监理组进驻现场
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