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地方高校科研分类管理创新模式探究
地方高校科研分类管理创新模式探究摘要:科研工作是地方高校重要工作之一,也是学校考核学院的重要指标之一。在校院二级管理体制下,针对不同类型的二级学院进行科研分类管理,能有效促进二级学院的健康发展。本文拟在高校推行校院二级管理的背景下,从科研管理角度出发,根据科研和教学任务比重等对二级学院进行分类,并对分类管理模式进行探讨。
关键词:科研管理分类管理分类标准
随着我国地方高校跨越式的发展,大部分高校实行校院二级管理。科研工作是高校的重要工作之一,也是学校考核学院的重要指标之一。二级学院作为真正的办学实体,直接履行教学、科研和社会服务三大职能。就针对科研管理而言,地方高校没有针对不同类型、处于不同发展阶段的二级学院采取不同的管理方式,管理手段单一,不仅不能客观地反映学院的科研水平,并对其作出正确的评价,还束缚了二级学院的健康发展。本文拟在高校推行校院二级管理的背景下,从科研管理角度出发,根据科研和教学任务比重等对二级学院进行分类,并对分类管理模式进行探讨。
一、地方高校实行二级学院科研分类管理的意义
1、有利于增强学校科研管理的宏观调控能力
对二级学院科研分类管理,必须运用科学的技术和方法,对其的管理效果进行科学的衡量,才能获得客观、公正、全面的评价结果。这种评价一方面可以促使各二级学院不断改进、优化自身的管理;另一方面能使学校正确判断各二级学院科研水平,有利于学校加强对各二级学院的宏观管理和科学管理,从而推动学校科研事业又好又快地发展,不断提高学校的整体科研管理水平和管理效果。
2、有利于完善学校的管理体制、机制
高校推行校院二级管理的背景下,科研管理工作作为高校重要中作之一,进一步完善科研管理制度和考核制度,有利于学校内部管理体制机制的提升。通过逐步完善学校科研分类管理的监控体系,建立相应的监控机制。
3、有利于推动二级学院健康快速发展
近年来,地方高校快速扩张,高速发展,对于二级学院的管理与考核,手段单一,使用同一把尺来衡量和考核,已经不能适应学校的发展,因此分类管理势在必行,对于二级学院有关科研的分类管理,建立行之有效、科学合理的评价机制,能更好地促进二级学院的科研活力,是实现二级管理的必要手段。
二、地方高校二级学院分类标准
本文以浙江农林大学为例讨论二级学院如何分类。2010年6月,浙江林学院正式更名为浙江农林大学。随着学校办学规模的不断扩大,科研实力的显著增强,学校的社会知名度不断提高。科研项目已经从2005年的600余项增加到2010年1200余项,项目成倍增长,经费年增长率0.23%。对于二级学院科研工作的管理及考核,如果继续沿用单一的管理模式,已经不能适应学校科研的快速发展了。
1、数据的处理
首先对所有数据进行无量纲化处里,即:均值化方法方法,每一个变量值除以该变量的平均值。标准化后各变量的平均值都为1,标准差为原始变量的变异系数。
该方法在消除量纲和数量级影响的同时,保留了各变量取值差异程度上的信息,差异程度越大的变量对综合分析的影响越大。
该无量纲化方法在保留原始变量变异程度信息时,并不是仅取决于原始变量标准差,而是原始变量的变异系数,这也就保证了保留变量变异程度信息的同时数据的可比性问题。
2、对各二级学院教学科研工作量进行无量纲化处理
根据各二级学院办学层次不同,我们主要参考二级学院教学工作量与科研工作量的比例来说明,通过表1的比较,我们制定分类标准。
表1各二级学院教学科研工作量比例
根据表1,我们可以看出在教学工作量差不多的情况下,当承担的科研工作量越多,教学与科研比越小。说明该学院承担的科研工作相对较多,科研实力相对较强。由此,我们将按照教学科研比来对二级学院进行分类。当教学/科研比≤2时,我们将这类学院称之为研究型学院,包括:农学院、林生学院、环科学院、工程学院;当2<教学/科研比≤10时,我们将这类学院称之为教学研究型学,包括:园林学院、经管学院、信息学院、旅游学院、理学院;当教学/科研比>10时,我们将这类学院称之为教学型学院,包括:人文学院、外语学院、艺术学院、国教学院和体军部。
三、针对不同的二级学院实行不同的分类管理
1、二级学院科研管理人员的配比
针对上述三种类型的学院,学校可以合理安排管理人员编制。对研究型学院来说,必须配备较强的科研管理人员。不仅需配备专职的科研秘书,还需要按学科配备学科秘书,构成一个学校——学院——学科的三级管理体系。而对于教学研究型学院,可以配备专职的科研秘书,但学科秘书可以采用兼职形式;对于教学型学院而言,可以根据自身情况,配备专兼职科研秘书,学科秘书采用兼职形式。这样既能有效管理,又可节约学校资源。
2、二级学院科研分类
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