基于信息经济学视角下事业单位宣传策略探究.doc

基于信息经济学视角下事业单位宣传策略探究摘 要： 事业单位作为我国提供公益性服务的中坚力量，受不完全信息的影响，部分事业单位的宣传策略呈现出宣传体系不健全、宣传渠道单一、脱离受众需求、宣传意识薄弱等特点，制约了事业单位宣传效果的最大化，在经济社会快速发展背景下不能满足公众对公益性服务需求。因此，在设计事业单位宣传策略时，要重点解决信息不对称问题，加强收集与研究宣传受众的基础需求信息，完善宣传体系建设、重视激励机制的设计与完善。 关键词： 事业单位； 宣传策略； 信息经济学 中图分类号： F062.5文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）03-0027-02 1 引言 事业单位是我国经济社会发展中提供公益服务的中坚力量，是现代化建设的重要载体。随着我国社会发展新形势的要求，加快发展社会事业，满足人民日益增长的公益服务需求，是当前事业单位面临的重要课题。因此，事业单位提供的具有公益性、服务性、知识密集性等特点的服务内容，决定了事业单位如何能够更好地服务人民群众。在这样的时代背景下，事业单位的宣传工作凸显的十分重要。 本课题根据研究内容的需要，选取部分事业单位和媒体记者发放专题调查问卷50份，收回有效问卷50份，并深入部分事业单位，并与部分媒体记者面对面进行了调研、访问，采用Excel2003软件作为统计工具对数据进行处理，运用描述分析等方法对问卷结果进行分析及处理。 2 影响事业单位宣传因素分析 根据我们的调查研究，事业单位宣传工作在体系、渠道、意识等方面存在部分问题，这背后的深层次原因是什么，由此提出针对性的对策措施，这是我们研究的重点。本文将从信息经济学角度分析事业单位宣传困境的深层原因。 2.1宣传体系不健全 根据我们走访的几家事业单位，包括：学校、医院和科研单位，我们发现，事业单位的宣传体系尚不够健全。主要表现在三个方面：首先是人力资源不足，其次是财力保证的不足，宣传经费占比很小，制约了工作的开展。第三是最重要的一点即信息交流机制不畅导致宣传部门对单位发展的最新信息缺少认识，影响对事件宣传的策划，不能及时形成强大的宣传氛围。同时，对外宣传工作上也不能及时地有效地和媒体沟通联络，形成“数字鸿沟”。 在我们的调研中，信息不对称现象存在，直接影响事业单位对内及对外宣传行为，阻碍相关受众信息需求实现最大化。最直接的表现就是宣传体系不健全，单位内部和外部之间没有建立良好稳定的信息交流机制，事业单位无法精确预计单位内部与外部对信息需求的规模和偏好，同时，媒体和单位内部也不能有效地了解相关信息而优化调整自己的方案。 2.2宣传渠道单一 事业单位的宣传工作中，普遍存在宣传渠道单一，不够多样，宣传的深度和广度不足的缺点。在我们的问卷调查中，媒体记者和普通公众获取事业单位信息的主要渠道依赖于“单位网站”，占到52%，其次是“搜索引擎”，占比约40%，而通过“博客、微博”获取事业单位信息的仅占6%。而“能有效获得对自己有用的信息”的受访人员只占到全部人数的40%，实用信息较少。在我们的调查访问中，受众普遍认为事业单位的宣传渠道狭窄，还局限于报纸、杂志、电视等传统媒体，借助新媒体手段较少，在宣传中，直观性的东西也较少。这在信息网络时代背景下，已经显得不能满足受众的需要。 2.3脱离受众需求 目前，随着经济、社会、文化的发展，媒介的权力在变化，受众的力量也在变化。受众逐渐成为市场中起决定作用的需求方，变成了权利主体，这是媒体扁平化趋势以及供给过剩的结果。需求开始成为决定供给的主要力量，而事业单位的宣传工作中，稿件内容和形式还属于内宣稿件，缺少对受众需求的分析调查，把受众当做受教育群体，空话、套话较多，缺少针对性，缺少个体展现，不能让人感受到一个“有血有肉”的单位形象，同时，也无法最大化获取相关信息。 根据我们的访谈调查，上述问题产生的根本原因除了由于信息不对称引起，还在于信息搜寻需要成本。信息搜寻的过程正是发现各种可能的经济机会，对于事业单位的宣传工作来说，也是如此。因为宣传工作效果最大化正是建立在符合受众需求的基础上，而信息搜寻正是在收集受众需求的基础上，做出决策的资源配置行为。但由于经费不足，许多事业单位无法持续、常态化得开展关于受众需求的信息搜寻工作，往往就出现了宣传渠道单一、忽视受众寻求的问题。 2.4宣传意识薄弱 我们在调研走访中，发现有些区县级的事业单位甚至没有独立的宣传部门，宣传工作主要是由办公室承担。形象定位是宣传工作的关键。在问卷调查中，认为“身边的事业单位具有鲜明形象定位”的人数仅占总人数的20%，形象定位是公益性事业单位的高度概括和综合反映，缺少鲜明的形象定位，直接影响受众认同度和知名度，最终导致事业单位