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基础音乐教育改革及发展新起点１１年１２月２８日，教育部下发了关于印发义务教育各学科（全部共１９个科目）课程标准（２０１１年版）的通知①，至此，自２００１年秋季以来全国小学和初中实行的音乐课程标准（实验稿）（下简称“实验稿”）完成了它的实验使命，成为我国音乐教育发展进程中刚刚翻过去了的历史一页。事实上，还在“实验稿”试行的早期，从２００３年开始，即从征求实验意见入手，开始了历时８年的对“实验稿”的修订工作。经过反复修改和教育部组织的审议，《义务教育音乐课程标准（２０１１年版）》正式向社会公布，将于２０１２年秋季起在全国范围执行。 一、“标准”修订的背景 １．我国经济社会持续快速发展的时代及国家教育改革发展的前进步伐 ２０１０年初国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》，集中反映了我国经济社会发展新阶段国家教育发展的总体目标和战略思想，为“标准”修订确定了方向。 ２．社会主义核心价值体系的提出 ２００７年１月，中共十六届六中全会提出了以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观为中心内容的社会主义核心价值体系，是当代中国公民思想和行为的基本准则，将其融入国民教育，是义务教育各学科教学活动都应贯彻的。 ３．音乐课标“实验稿”及音乐课程改革１０年的实验 由“实验稿”引领的新世纪音乐课程改革，接受了学校教学实践的全面检验，其成效和问题在实验过程中均有较为充分的呈现。认真总结１０年课程实验的经验教训，以学生发展为本，从城乡学校音乐教育１０年发展变化的实情出发，从音乐课堂教学的实效出发，着手“标准”修订。 ４．来自社会不同层面对“实验稿”的评价意见和修改建议 教育部曾先后三次大规模地向社会各界（主体是中小学师生）征求对“实验稿”的意见，地域覆盖全国３１个省、市、自治区。全面梳理、客观分析社会各界对“标准”实验稿的意见和建议，是“标准”修订的重要依据或参照。 ５．国际音乐教育发展新趋势及理论研究的新成果 近二十年来国际音乐教育理论与实践均有新的发展，涌现出不少有价值的成果。民族音乐学家对音乐教育的参与为音乐教育注入新的理念（如平等的多元文化价值观、强调音乐教育的文化特质等），对音乐教育的发展路径及实施策略、方法手段以深刻影响。 二、“标准”修订的主要内容 １．进一步突出音乐教学活动的育人功能 如在“前言”中首先阐明“标准”修订的价值导向：“在深化教育改革、全面推进素质教育、努力促进教育公平、实现教育持续健康发展的背景下，本标准的制订，以坚持社会主义核心价值体系为导向，为培养学生良好的审美情趣和人文素养发挥重要作用。”② “标准”的各部分内容，皆贯穿“德育为先”、“以美育人”的战略主题。如在“课程性质”第二条“审美性”中写道：“以美育人的教育思想与我国的教育、文化传统一脉相承，是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的教育方针的有机组成部分。” “标准”中的“课程基本理念”坚持将“以音乐审美为核心”列在首位，其内涵彰显“在潜移默化中培育学生美好情操、健全人格和以美育人的功能”。在课程基本理念的其余各条中明确“熟悉和热爱祖国的音乐文化，增强民族意识、培养爱国主义情操”，“培养学生良好的合作意识和团队精神”。 将“涵养美感、和谐身心、陶冶情操、健全人格”作为课程“总目标”的重要内容，坚持将“情感·态度·价值观”置于三维“课程目标”的第一位，凸显音乐课程“以美育人”的独特价值。 ２．对音乐“课程性质”进行新的概括 如其中的“人文性”：“音乐是文化的重要组成部分，是人类宝贵的精神文化遗产和智慧结晶。无论是从文化中的音乐，还是从音乐中的文化视角出发，音乐课程中的艺术作品和音乐活动，皆注入了不同文化身份的创作者、表演者、传播者和参与者的思想情感和文化主张，是不同国家、不同民族、不同时代文化发展脉络以及民族性格、民族情感和民族精神的展现，具有鲜明而深刻的人文性。” ３．调整并充实完善音乐课程“基本理念” （１）以音乐审美为核心，以兴趣爱好为动力； （２）强调音乐实践，鼓励音乐创造； （３）突出音乐特点，关注学科综合； （４）弘扬民族音乐，理解音乐文化多样性； （５）面向全体学生，注重个性发展。 重点阐明课程核心理念——“音乐审美”的内涵，简述确立这一理念的依据，改写“实验稿”中容易产生误导的内容（如“提倡学科综合”）。 ４．新写“课程设计思路” （１）凸显音乐课程的美育功能，以音乐活动方式划分教学领域； （２）设计丰富的音乐实践活动，引导学生主动参与； （３）正确处理音乐知识、技能的学习与审美体验和文化认