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如皋市常青镇农业科技创新思路摘要 如皋市常青镇由于受传统农业的束缚，特色产业版块较小，规模效益较低，品牌效应不明显。基于如皋市常青镇农业生产现状，指出应在执法、服务、技术、品牌、管理等方面加强创新，以确保农产品安全供给。 关键词 农业科技创新；农产品；安全供给；江苏如皋；常青镇 中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）10-0366-02 1 如皋市常青镇农业生产现状 江苏省如皋市常青镇位于如皋市西部高沙土地区，辖区6个行政村、6个社区， 319个村民小组，总人口4.84万人，其中农业人口4.47万人。耕地面积3 391 hm2，水面133 hm2。其中，桑园 666.5 hm2，水稻1 733.5 hm2，小麦 2 467.0 hm2，瓜果蔬菜250.0 hm2。常年饲养生猪3.8万头，家禽60万羽。拥有水稻插秧机17台，收割机15台，育秧机1台，播种机350台，旋耕机200台，开墒机100台；小型秸秆还田机35台，大中型秸秆还田机24台，站营电灌站31座，村营电灌站18座，机动弥雾机280台，农业机械服务门市部3家，农机总动力25 500 kW，机械化作业率80%。粮食总产25 250 t，产茧706 t，蔬菜1.5万t。主要耕作制度为稻麦两熟，全镇农业总产值2.5亿元，工业总产值50.5亿元，年人均收入11 560元。受传统的耕作制度和栽培方式的束缚，特色产业版块较小，规模效益较低，品牌效应不明显，使得农业经济停滞不前，农产品品质参差不齐，严重制约常青镇的经济发展，目前的生产状况不能满足现代农业的发展要求。要想改变现状，必须开拓思路，加强农业科技创新，确保农产品安全供给。 2 农业科技创新思路 2.1 加强执法创新，确保农资质量 常青镇农资市场混乱，个体经营户超过80个，无证经营多，领证率低，未经培训盲目经营。农业投入品名目繁多，良莠不分，并且经营者素质差，特别是在经营化肥、农药时，不能科学指导，一味追求利润，在配置上盲目增加用量，给农业发展带来严重影响。除了给土壤环境带来污染外，还使农产品品质变差，同时也给人类健康带来副作用，严重破坏无公害农产品、绿色农产品和有机农产品基地建设。 为了确保农业投入品质量，须进行执法创新。一是加强农业执法力度，实行创新执法。在农业投入品执法检查工作中，要坚持定期检查与不定期检查相结合、农闲检查与农忙检查相结合、检查经营点与检查使用者相结合、网上检查与实物检查相结合。二是提高农业执法质量。保证出警快、执法严、效力高。三是提高农业执法人员待遇，保证执法工作的积极性。对于发现农资经营违规者，进行曝光并追究其相关责任，使其无立足之地，让假冒伪劣产品销声匿迹，让消费者买得放心，用得放心，吃得放心，为切实保护消费者的合法权益保驾护航[1]。 2.2 加强服务创新，追求持续发展 服务“三农”的关键是要转变政府部门的职能，强化服务意识和服务功能，提高科技体系整体的运行效率。农业企事业单位不能只注重扩大产业和产品种类，还要积极开拓对农民的服务内容，帮助农民获得效益，在农民致富的同时，实现企业的可持续发展。常青镇村虽然有农业服务中心（服务队伍），但是由于农业发展方式的转变，专业化、标准化、规模化、集约化水平的日益提高，现有的农技农机推广、送科技下乡等简单服务方式已经不能满足发展需要。农业服务中心要积极主动适应这一变化，创新服务理念和服务模式，将农技推广融入到农产品生产流通的全过程。目前，部分农业服务中心内部合作服务模式不够完善，要将农技服务与农技推广有机结合起来，为农户提供便捷的一站式服务，效果较为明显。在资金、技术、信息、储藏、保鲜、加工、运销等方面做好系列化服务[2]。同时，也要提高农民组织化程度，增强自我服务能力，为农业产业的健康可持续发展提供有力的支持。 为了达到服务创新，一定要培育农业服务组织，加快培育一批经营规模大、服务内容广、服务能力强的农业专业服务组织和农业龙头企业，引领品牌农业发展。农业科技创新的关键是解决科技成果转化“最后一公里”问题，确实保证农业技术落实到田间地头。农业专业化服务组织，要重点围绕农业生产的关键环节，开展以统一供种、统一育苗、统一机械作业、统一病虫防治、统一肥水管理为主要内容的专业化服务。科技人员要下乡、进村、到场、入户，扎实开展科技服务，加强技术指导[3]。农业龙头企业要大力推广订单种植与产业化经营，实现优质优价和增产增效。 2.3 加强技术创新，优化产品品质 技术创新是产业结构调整和优化的关键环节。从环境角度讲，为了减轻环境污染和减少作物的有害物质残留，必须改进农产品生产技术来提高利用率，抑制低水平的重复建设，淘汰落后技术。从市场需求看，农民开始重视农产品品质的提升，对高端产品需