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探索职代会在干部管理工作中作用摘　要：职代会民主评议干部的制度在实践中确实取得了积极的成果，对推进政治民主化和完善党的干部管理制度，对全面提高各级党政班子的综合素质发挥了积极的作用。 关键词：职代会　民主评议　干部工作 江泽民同志强调指出：“干部的优劣和是非功过，群众看得最清，也最有发言权……”为了提高干部队伍素质，保证党的改革开放和社会主义现代化建设大业的顺利进行，各级政府及企事业单位对搞好干部考核工作进行了有益的探索。 1.开展民主评议的大体步骤 1.1述职 被评议的领导干部向参评人员介绍本人德、能、勤、绩 、廉等方面的表现情况，回答评议主持者和参评人员提出的疑问和问题。 1.2测评 由工作机构的领导或评议的主持人作动员，宣传进行评议的目的意义、对评议的要求、纪律及新形势下对干部的具体要求、参评人员在评议中应持的态度等；把由工作机构统一印刷的测评表发给每个测评人员，由参评人员按要求当场填写；在工作机构的领导下，对测评表进行统计分析，供主持者在下一步评议中参考。 1.3个别谈话或座谈会 结合干部考察工作，由参评人员按照各具体标准、背对背地口头或书面对被评议对象的德才情况进行具体的评议，作为测评意见的必要补充。在干部群众没有思想顾虑的地方和单位，可以进行座谈会评议。 1.4汇总 由评议的主持者汇总测评和谈话的情况，整理出民主评议的综合书面意见、签署名字、提交领导民主评议的工作机构，由机构负责人进行评签。 1.5反馈和总结 经评议工作机构和上级有关领导研究后，把群众评议的主要意见向被评议的领导干部反馈；在反馈中听取被评议者的意见和说明，进一步核对评议意见涉及的重要事实；召开总结会议，对民主评议进行全面总结，肯定成绩，指出不足，并有选择、有重点地向参评人员反馈评议意见，澄清一些被误解的事；被评议者在总结会上表态，提出整改措施 在上述过程中，最基本、最主要的工作环节是民主测评、座谈会评议。因为在这项制度里，关键就是要反映民主，形式是民主的，结果也是民主的。但对领导述职和个别谈话也需要给予足够的重视，这是因为，领导述职是评议前必不可少的准备工作和进行正确评议的重要依据；个别谈话是比座谈会评议有效得多的一种形式，是民主评议的必要补充。 2.职工群众广泛参与基层干部考核工作显现出的特 一是职工参与面扩大。较前个别谈话、召开座谈会等形式进行评议，职工参与面扩大了，评价更客观、公正。二是干部服气。一名干部的政绩如何，不仅仅是凭干部主管部门和主管领导或者少数持不同意见者评说，而是看广大职工认可不认可。三是使干部把着眼点转移到勤政和为职工谋利益、办实事上来。改变了过去一些干部往往看领导眼色行事，常常琢磨领导以至于组织人事 部门对自己的态度，从而决定自己行为方式的心态。四是对干部起到了激励作用。经常性地、广泛地民主参与干部考核工作，将使干部消除一次考核敲定终身的心理，在思想上始终绷紧勤政廉洁、为民服务这根弦，时时刻刻注意自身形象，踏踏实实做好本职工作。五是密切了干群关系。通过职工广泛地参与干部考核工作，增强了职工主人翁的责任感，从而唤起他们参政议政的热情和工作积极性，促进企业各项工作的开展。六是防止蜕变，促进廉政建设。广大职工群众参与干部考核工作，监督干部的行为，可有效地防止干部贪污腐败，增强“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，都不得谋求任何私利和特权”的观念。 3.民主评议的作用 民主评议领导干部的制度在实践中确实取得了积极的成果，对推进政治民主化和完善党的干部管理制度，对全面提高各级党政班子的综合素质发挥了积极的作用。这种作用主要表现在五个方面： 3.1是有利于组织上及时了解干部的德才、政绩及其在群众中的威信等情况，为正确使用干部提供重要的参考和依据。 由于参加评议人员的广泛性体现了干部工作较大的民主性，较好地保证了干部考察结果的客观性和准确性，对选拔干部有一个好的依据。 3.2是有利于开阔候选人视野，发现素质和政绩突出、职工公认的优秀领导人才 各级主管不可能全面了解所有的工作细节，不可能全面掌握所有的下属干部在工作中的具体表现。这时，就需要通过一定数量的参评人员来综合掌握被评议人的具体情况。这些参评人员因工作需要，同被评议人员有各方面的接触，因而从不同角度的掌握了被评议人的一部分情况，综合考虑这些情况，有利于形成对被评议人的客观公正的评价，发现其中政绩突出，被职工公认的优秀人才。 3.3是有利于引入竞争机制，实行干部能上能下制度 社会主义的干部应以为人民服务为己任，改革开放中的干部应适应现代化的要求，推行引入民主评议，对被评议人的能力和政绩形成了客观全面的评价，这就为干部升降制度提供了具体的依据，有利于促使能者上差者下，促使其积极努