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欧盟标准轮番提高 玩具出口面临考验近日，在刚刚结束的第111届广交会上，众多玩具出口企业直呼：“这一行越来越难做了!”继3月欧盟发布2012/7/EC玩具安全指令收紧镉限值含量之后，美国亦通过新版玩具安全标准《ASTMF963-2011》，该法令对8种可迁移元素的限制已与欧盟标准接轨，并将于6月12日强制生效。而2012/7/EC号指令则将于2013年7月20日起在欧盟各地实施。对于许多玩具出口企业来说，玩具检测标准的提高有着致命的负面影响，国内玩具行业整合显得迫在眉睫。 日前，美国消费品安全委员会（CSPC）投票通过采纳美国ASTM国际委员会去年年底颁布的新修订版本玩具安全标准F963-2011，该标准将取代原有的F963-2008成为联邦法律，并于6月12日起强制执行。新版标准修订主要涉及重金属、挤压玩具、具有球形末端的特定玩具、乘骑玩具和玩具坐椅的稳定性、悠悠弹性球、浴室玩具等条款。如重金属增加了对基材的要求，包括总铅含量和可迁移8种元素（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞和硒）化合物的含量，可溶性镉含量不得超过200vg，总铅含量的限值与美国消费品安全改进法案一致，可迁移元素化合物含量的限值与欧洲玩具安全标准一致；乘骑玩具增加坐椅稳定性和超载要求及测试方法；塑料薄膜不仅针对包装材料而且包括所有塑料薄膜材料。 欧美轮番提高进口玩具安全标准给中国玩具出口带来巨大压力。有企业称，出口欧美玩具的检测费用甚至高于玩具生产成本，这对尚处于生产代工阶段的中小企业来说是致命的打击。除了要面对物料成本上涨、海外需求萎缩等“内外交困”的压力，中国玩具企业更要在重重标准的煎熬之下寻求突围。 对于许多企业来说，玩具检测标准提高有着致命的负面影响。新标准对于产品的生产工艺、原材料、颜色印刷、警示标志都有所提高，将增加产品的检测费用，企业出口成本势必被提高。一个普通毛绒玩具的检测费用在800~1000元，每个部件都需检测，包括塑料部件眼睛、鼻子等的牢固度、线缝、塑料边缘光滑度、绳子长度、防火性、化学重金属含量、物理机械、燃烧性能等各个项目。 某小型玩具企业负责人举例称：“美国玩具标准对线缝作出更高要求，那么缝纫机的针距必须缩小，换机器会导致成本增加。”该负责人还表示，如此一来，产品初期、中期、后期都要验货，每个检测环节要花费一笔钱，产品成本提高近30%。而一组产品动辄五六千元的检测成本，或可作为产品报价的一部分，由客户来出；或可平摊计入产品单价，那么价格上涨成为必然。但无论选择哪一种成本消化模式，企业订单减少的可能性都会增加。 作为中国玩具出口最大的两个市场，美国、欧盟此番设限给中国玩具出口带来的压力可以预见。玩具企业多为中小企业，而中国玩具制造的创新能力还十分欠缺，设计、包装能力相对薄弱，处于生产代加工阶段，企业没有产品定价权，发展空间有限。玩具检测费用的增加对出口量较低的企业经营成本的影响更大。业内人士称，在目前玩具出口行业整体利润较低的情况下，行业内的整合或将加速。 奥林达玩具公司主打产品为木制玩具，为欧美某些大型玩具零售商的供应商，该公司负责人称，公司最关注的是玩具涂料方面的指令，2012年欧盟玩具限定的油漆有害物质将从8种重金属提升到19种，对工艺要求更高。但工厂一直采用高标准油漆，符合欧美市场的检测要求。公司已经打算从今年10月份之后采用欧盟2013年的标准生产。“早已有客户从去年年底就提出照此标准执行，我们即使不更改油漆材料也能达到要求，几乎不会有成本压力，但这对刚达标的企业来说肯定会大大增加边际成本。”该负责人说。商战实践证明，只有时刻跟踪标准变化趋势，按照高标准生产产品，才能为企业赢得商机，赢得市场。 1