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水利建设施工管理面面观摘要：近年来，国家不断加大对水利建设的投入，水利工程的规模也越来越大，因此，对水利工程施工管理提出了更高的要求。水利工程项目施工管理在整个项目完成过程中占有举足轻重的地位，在决策立项和工程施工中都管理到位，保证水利工程真正造福人民。本文从问题出发，提出了几点加强措施，仅供参考。 关键词：水利；建设 ；施工管理 Abstract: the construction management of water resources projects in the entire project occupies a pivotal position, in decision-making project and construction management in place, to ensure that the water conservancy projects really benefit the people. This paper start from the issues and point out strengthen measures, for reference only.Key words: water; construction; construction management 中图分类号：TU712 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）04-0020-0 引言：水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。建筑施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调，是对生产要素中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用，成本控制主要是进度控制、质量控制、费用控制，同时还有合同管理、信息管理和组织协调等。 一、工程施工中存在的主要问题 1、施工企业管理机制缺乏创新 许多水利施工企业，特别是大型水利施工企业，都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势，但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。 2、施工单位工作量不足 最近几年，水利基建项目发展迅速，水利工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的“蛋糕”，水利施工企业也迅速发展，这些企业的蓬勃发展，又导致了水利工程竞争的激烈，最终导致了水利施工企业的施工任务不足。 为了争取顾客，扩大市场占有率，企业可能运用各种手段达到这一目的，从而确保企业正常运行。 3、市场竞争能力不足 水利工程同任何商品的生产经营一样，需要占有市场，而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因，一方面，是社会原因，是因招标及评标不合理现象，这有待于社会去改进。另一方面，水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题，技术、设备、资金不足，不太注重信息管理，创新型、复合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大，这就要求水利水电施工企业加大创新力度，提高效益，使自己的工程“价廉物美”，适应市场竞争。 4、目标管理不明确 目标管理不严肃，主要表现如：成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质；安全管理凭经验、少科学、缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套，随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性，实施时缺乏有效措施而放任自流。 二、水利工程施工管理的几点控制措施 1、制定目标，弄清发展思路 按照系统的能力要求，分解确定相应的：成本目标、流通量目标、时间目标、其他多个目标。再次对系统网络结构组成进行明确：节点(功能、数量、分部)连线(数量、长度、速度)。同时抓好以此为基本指导方针的软力量建设。所谓软力量的建设就是要注意做每件事都要站在政治的高度，使其符合相应得政策法规。确保系统的正常运转，网络的便捷畅通。确保价值链管理竞争优势的核心，充分发挥协调效应和协同效应。 突破瓶颈低效的管理，促进我国水电建设企业需要更大的努力，必须集中管理规范。价值链管理可以很好地解决这一难题：价值链管理的意义是优化核心业务流程，降低