浅议坝塘水库建成东川第一个水利风景区.doc

浅议坝塘水库建成东川第一个水利风景区摘要：东川地处滇东北，国土面积1858.79平方公里,总人口30万。属高原河谷区，地势走向南高北低，地形陡峻，气候炎热，境内年产水量9.138亿立方米。虽属金沙江水系,但境内河流多为山涧性河,蓄水能力较弱，水资源贫乏。坝塘水库作为东川第一个中型水利工程，其重要作用不言而喻。怎样让坝塘水库在为地方经济发挥作用的同时，又建成东川的第一个水利风景区，成为市民休憩、观光的理想之地，实现共赢？是笔者思考的问题。 关键词：建设 坝塘水库水利风景区 笔者认为，坝塘水库依托山地丘陵而建，又地处新村林场腹地，只30分钟的车程。远离市区闹境，周围山峦起伏，林木苍翠，库内水面宽阔，水质清纯，山水交相辉映，清新优美；这是当今生活在暄闹城镇中的人们工作之余寻求休闲的理想之地。综上所述，坝塘水库极具休闲、观光开发潜力。若能在这方面打开思路，在库区范围修建凉亭、水树、钓台观阁、憩园别墅等。把其建成东川的第一个水利风景区，无论经济效益和社会效益都将大为可观。 一、坝塘水库概况 坝塘水库工程是一项跨流域引水的中型水利工程。整个工程由引水、蓄水、输水和移民安置工程四部分组成。从发源于轿子山的小清河箐水地筑低坝引水至乌龙镇坝塘村境内利用天然凹盆经防渗处理后蓄水，设计库容1840万立方米，有效灌溉面积3.15万亩，每年可提供城市供水1976万立方米。工程于2002年开工建设，2007年8月试蓄水，进入运行管理阶段。 二、坝塘水库的作用 坝塘水库工程是一件经济效益、社会效益和生态效益都十分显著的综合利用工程，是东川赖以解决社会经济发展和生态环境保护不可替代的工程项目。特别是在东川再就业特区建设中充当着生力军角色，承担着向四方地工业园区和三座梯级水电站供水的重任。可增加和改善灌溉面积3.15万亩，向城市提供生产、生活用水1976万方立米/年，以解决工业用水及城市生活用水日益尖锐的矛盾，对实现我区高稳农田建设目标将起到至关重要的作用，同时也对美化城市、增加城市环境容量、促进东川经济发展，把东川建成农业独具特色、工业结构优化、商贸旅游活跃、城市功能完善、具有亚热带风光特色的昆明新区产生深远影响。 三、开发水库资源创意 随着工程建设目标的逐一实现,我所的职能将从原来的工程建设管理向运行管理过渡。如何使水利工程达到在建一项水利工程造福一方百姓的同时，又不再使国家背上沉重的管护包袱，达到三方共赢的理想境界？这成为我的苦苦思索。 纵观东川由市变区的发展史，历史的教训使我清楚地知道任何一种单一的经济发展模式都不利于可持续发展。如何在市场经济下发展壮大水利产业呢？我认为，大力发展综合经营是水利产业发展的必由之路。只有走水利综合经营这条路，实现产业升级发展的良性循环之路，也才是我所的发展振兴之路。为进一步加强坝塘水库经营管理工作，深入贯彻新时期的治水思路，促进水利工程的良性运行和水管单位的可持续发展，增强水管单位经济实力，提高职工收入水平，保障和推动水利事业的良性发展，更好地保证经济社会的可持续发展，开发水利风景资源，发展水利旅游业是可行的。 随着经济发展和社会进步，人民生活水平的不断提高，旅游将成为今后相当长一个时期内的消费热点。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出“加大旅游市场促销和新产品开发力度，加强旅游基础设施和配套设施建设，改善服务质量，促进旅游业成为新的经济增长点。”因此，旅游业将在我区经济发展中占有重要地位。依托水库拥有的大量水利工程所形成的风景资源优势，大力发展水利旅游业，为城乡居民提供丰富的旅游资源和产品，是实现党中央、国务院战略决策的措施之一。 通过大量的调查研究，我想应积极运用市场机制，合理开发水利资源，大力发展水利经济，即按照“一环、二点、八区”的功能特点——把坝塘水库建成东川第一个水利风景区。 水利风景区，是指以水域（水体）或水利工程为依托，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件，可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。水利风景区的基本目的和作用在于水生态环境的保护和水工程安全的维护，其在维护工程安全、涵养水源、保护生态、改善人居环境、拉动区域经济发展诸方面都有着极其重要的功能作用。有计划、有步骤、科学合理地开发利用和保护水利风景资源，以人水和谐发展支持全面建设小康社会，以满足人民不断增长的物质、文化生活需要，实现生态环境效益、经济效益和社会效益的有机统一，建设水利风景区不仅可较好地带动当地经济及相关产业的发展，而且，其独特的保护水源、修复生态、维护工程安全运行的功能作用越来越明显。“以开发促保护，以保护促发展”的水利风景区建设与发展理念，越来越为社会所认可。加强水利风景区的建设与管理，是落实科学发展观，促进人与自