卫生-北海政府.DOC

卫　生 综　述 【概况】　2014 年，北海市常住人口160.37 万人。全市财政对卫生事业投入11.71 亿元（含全市行政事业单位医疗经费），比2013 年增加30%，占财政支出的11.16%。局机关编制24 人，实有24 人；内设办公室、人教科、规划财务科、医政与基层卫生科、食品安全综合协调与卫生监督科、市爱国卫生运动委员会办公室、干部保健科、监察室8 个科室；二层机构有北海市人民医院、北海市中医医院、北海市第二人民医院、北海市妇幼保健院、北海市卫生学校、北海市疾病预防控制中心、北海市卫生监督所、北海市结核病防治院、北海市皮肤病防治院、北海市中心血站、北海市防治艾滋病办公室、北海市新型农村合作医疗管理中心、北海市卫生信息中心、北海市卫生技术交流中心、北海市医学考试中心、北海市120 急救指挥中心、西南（北海）医学培训交流中心、北海市药物研究所18 个事业单位。全市卫生系统固定资产总值累计为10.6 亿元，比上年增长34.17%。2014 年，全市拥有医疗卫生机构（不含村级以下机构）531 个，比上年增长12.98%，其中医院（含卫生院）50 个；卫生人员11469 人，比上年增长4.10% ；其中：卫生技术人员8775 人，比上年增长7.09% ；乡村医生及卫技人员1073 人，比上年减少3.33% ；个体医生及卫技人员946 人，比上年增长16.79% ；平均每千人口卫生技术人员5.18 人，比上年增长6.58% ；全市拥有病床7074 张，比上年增长9.23% ；其中：医院（含卫生院）7031 张，比上年增长9.24% ；全市平均每千人口医院病床4.16 张，比上年增长8.05% ；全年诊疗891 万人次，比上年减少7.67% ；其中：门诊798 万人次，比上年减少16.42% ；急诊71 万人次，比上年增长7.58%；住院23.62 万人次，比上年增长6.68% ；出院23.57 万人次，比上年增长6.08%。每一门诊人次医疗费用90.4 元，比上年增长9.57% ；平均每一出院病人医疗费用4672.8 元，比上年增长4.62%。全年乡村医生及卫技人员减少，个体医生及卫技人员增加，主要是部分村卫生室转为个体诊所所致；全年诊疗人次数及门诊人次数减少，主要是对村卫生室填报的数据进行了较详细的核实，排除了水分。 【卫生项目建设】　2014 年，全市新增中央投资卫生基建项目5 个，计划总投资18295 万元（其中中央投资9195 万元），计划总建筑面积44120平方米。续建项目的市全科医生临床培养基地、合浦精神病医院扩建工程、市卫生学校教学综合楼、市卫生学校公租房和北海市疾病控制中心食品安全风险监测建设项目已投入使用，市远程医学中心、3 个急救中心（农村急救体系建设项目）已完工。市重点项目市第二人民医院迁建工程门诊住院综合楼已完成投资1.83 亿元，市人民医院异地扩建工程、广西海难紧急救援中心、北海儿童医院已完成立项、规划选址等前期工作，市妇幼保健中心项目正式启动。年内，总投资7200 万元、建设面积24000 平方米的合浦县中医院门诊综合楼和合浦县疾控中心业务楼开工建设。合浦县急救中心、银海区急救中心、涠洲岛急救中心建设项目及设备配置已完成。合浦县沙岗镇、石康镇十字路、乌家镇、党江镇、沙田镇卫生院达标建设项目已完工，营盘、曲樟、石湾、白沙、廉州乡镇卫生院达标建设项目已投入使用。开工建设平阳社区卫生服务中心，完成竹林社区卫生服务中心购置。合浦县公馆卫生院20 套周转房开工建设，合浦县、铁山港区216 套乡镇卫生院公租房建设项目已完工。333 个村卫生室已建成，其中286 个已投入使用。 【队伍建设】　2014 年，市直医疗卫生单位共有卫生专业人员4030 人，全市有4 人晋升正高级职称，61 人晋升副高级职称。在人才学历构成方面：研究生学历401 人，大学学历1553 人，大专学历1536 人，中专以下学历734 人。在人才职称构成方面：高级职称451 人（其中在职正高级专业技术人员55 人，副高级专业技术人员人396），中级职称1118 人，初级职称1818 人。引进医学博士1人、硕士26 人，本科生116 人，大专生143 人。卫生人才队伍结构进一步优化。 医药卫生体制改革 【机构改革】　2014 年12 月，北海市推进市卫生局、市人口和计划生育委员会职能整合工作，组建市卫生和计划生育委员会。结合深化行政审批制度改革的要求，清理行政审批事项，进一步推动转变职能，加大放权力度，最大限度地减少审批环节和审批事项。探索建立公立医院法人治理结构，组织推进公立医院管理体制和运行机制改革，成立市皮肤病防治院第一届理事会、监事会，召开第一届理事会会议，通过医院章程。地角卫生院托管的驿马社区卫生服务中心各项工作稳步走向正轨。其他6 家社