厉以宁：经济增长的主动力是调动民间积极性.docVIP

　　厉以宁：经济增长的主动力是调动民间积极性 　　我谈几个题目。第一个投资题目。一个国家在遭遭到国际金融危机冲击以后，一般对实体经济远景实在不明朗，所以大量的资金会流到资产市场，炒股票，炒屋子，这类情况是难免的，由于投资者对实体经济的远景还不明朗，不敢轻易投资，而大量的民间资金也是这样，能够使自己得到利益的方法就是进进资产市场，这样的话泡沫就构成了，假如不尽早留意的话，泡沫的破裂就会构成二次探底，这类情况下我们应当怎样处理这个题目呢。关键就在于一定要认真落实非公经济36条，大量的民营经济之所以不愿意进进实体经济领域，而停留在资产经济的基础上，是由于投资实体没有掌控，是融资难的题目。在同等竞争的基础上，大量民营经济转进实体经济领域，这是我们解决这个题目的最重要的根本。 　　第二个题目，为甚么不能轻易地说政府从原来的积极财政政策中退出。90年代的教训印象很深，假如急转弯发展，就会有三角债，就会有烂尾楼，假如紧缩过渡的话，通货紧缩将会构成，90年代就有这样的教训。我们说急转弯为甚么不能做，必须再保持一段，再观看一段，然后再根据情况适度的退出。当前应当主要做甚么题目呢，充分利用现在还有比较宽松的货币政策。但是我们一定要避免投资过量，投资需求拉动的通货膨胀；假如原料短缺的话，那末就会产生本钱推动型的通货膨胀。假定国际上的油价，铁矿石价格，粮食价格继续上涨的话，输进型的通涨也是不可避免的。我们要明确一个思想，3%通货膨胀率的警戒线，这个看法是适用于西方的，由于西方在2%到3%是很理想的，假如是通货膨胀到达3%就以为是通涨的警戒线，中国近期来看维持9%的经济增长率是可能的，9%的经济增长率，还把3%的通货膨胀率作为一个警戒线的话，会给我们带来很多题目。所以这里应当取半，不讲3%，不讲9%，4.5%的通货膨胀率作为警戒线是可以的，是社会可以承受的。我们说应当提到4%到4.5%之间，这样对我们长远来讲是有用的。 　　第三个题目需要讨论的是扩大内需的题目，都在讲扩大内需，扩大内需是必要的，扩大内需以后我们避免重走投资带动增长的题目，我们也能够免出口依靠性太高，依托出口来维持经济增长。怎样进步内需呢，关键题目在哪里呢，现在提出很多题目，比如要调剂劳动收进在国民收进中的分配比例题目重要，但是这不是短时间内能够见效的，必须长时间工作。比如对农民的直接补助重要，进步农产品价格这也是重要的，还有最近工资率标准上升都是重要的，但不是最要紧的。 　　解决当前的题目，是给农民以产权，这是最要紧的，产权是三个产权，一个是承包土地使用权的落实，宅基地使用权的落实，还有农民的屋子房产证。就拿房产证来讲，这点的效果是非常明显的。大家留意到没有，2010年6月5日，上海《文汇报》在初版登出文章，上海市嘉定区在进行农民住房改革的试点，农民搬进新村的屋子以后，每家大概200多平方米的住宅，可以分成三套，第一套60平方米，第二套80平方米，第三套110平方米，三套屋子给这些农民自己选择，选择甚么呢？家里人口多的可以选两套住，大一点的，110，80的，60平方米的可以出租。家里人口少的选两套少的，有110平方米的可以出租，这样农民经济就活了，有一套屋子可以出租了，我们老说要给农民以财产性收进，农民没有财产哪来的财产性收进呢。《文汇报》讲了三年以后屋子可以自由买卖，政协经济委员会的调研组不久前从山东调查回来，在山东威海离城不远的地方行政村合并建成一个社区，这个名字很好听，叫小城故事社区，农民每家分两套都有100平方米上下的，一到住一套租，农民如火如荼的在搬家，在装修，在买家具买窗帘、地毯。出租的屋子给谁住呢，离城比较近，城里的一些工作职员，以为买屋子贵就租屋子住，都有停车场的，有私人汽车的人都可以搬来这里住。这样内需就扩大了，不给农民房产权是没有道理的，城市的土地是国有的，城市的土地国有，祖传的屋子也好，自己新买的屋子也好，都有房产证。 　　农民的土地是集体所有的，祖传的屋子，或自己新盖的屋子没有房产证的，没有房产证不能抵押，不能转让，乃至连出租都困难。为甚么呢，出租以后住了屋子不搬走了，一点办法都没有，收都收不回来。现在外面流行着一个故事，叫两个老鼠的故事，怎样叫两个老鼠的故事呢，第一个故事是说农民外出往打工了，家属都带走了，屋子一把锁一锁就表明搬走了，到城里了，不能出租，不能抵押，也不能转让，屋子就住老鼠了，成了老鼠窝了，这是一个老鼠。进城以后两手空空就进城了，进城以后怎样办，进城以后租地下室住，又变成老鼠的样子，钻到地下往了。还有更严重的题目，在下面调查研究的时候发现了一些题目，屋子一把锁住老鼠还是次要的，有人就把锁撬开了，治安出现了题目。 　　19世纪中期的时候，法国进行了产业化，法国进行产业化的进程中，城市秩序正常，农民大量进城没有乱，为甚么呢，跟法国的历史有关系，178