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国家公务员应具备的素质.doc
国家公务员应具备的素质
一、素质要求
(一)政治素质
1.必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。
2.坚持全心全意为人民服务,密切联系群众,坚决维护人民群众的利益。
3.坚持求实务实的工作作风,解放思想,实事求是,一切从实际出发,勇于开拓前
进。
4.模范遵纪守法,树立清正谦洁的公仆形象。
5.刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累。
(二)专业知识和智力素质
1.专业知识
公务员的知识两部分:专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础
理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或
交叉专业的有关知识,这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。
2.智力素质
智力是公务员的基本素质之一,智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、
理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当,只
是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重,有人长于抽象逻辑思维,有人长于形象思
维,有人长于观察,有人敏于反应。
(三)心理和身体素质
公务员的心理素质指公务员在内部和外部环境作用下所形成的、意志、心理感受等方
面。主要包括情绪和稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦
和态度、心理的自我调适等。身体素质主要指公务员的体力和适应力,公务员必须具
备连续作战的精力,能够适应外部环境的各种变化。
二、基本能力要求
(一)表达能力
公务员首先必须具备表达能力,能够将自己的思想、意图、或通过口头、或通过书面
、或通过电脑准确地传递给对方,这既是信息沟通的手段,以是情感联络的媒介。如
果文笔不通,则公文写作难以胜任,如语言表达不清,则日常工作难以维持。
(二)人际协调能力
人们由于知识、素质、受好、志趣、经历背景等不同,行为习惯、对问题的看法、处
世原则等差别很大。现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系,减少内耗形成合
力。新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。
(三)时间安排能力
政府公务工作繁琐而杂乱,要求公务员必须合理掌握时间。合理安排时间的能力,首
先表现为要珍惜时间,不浪费一分一秒。其次,要在最佳时间段完成最重要的工作任
务,第三要有计划分配自己可用的时间,把时间的分配和工作计划结合起来。
(四)学习能力
当今时代是一个变革的时代,社会生活日新月异,政府管理随之不断变化,公务员要
紧跟形势发展,不断学习新知识、培养新观念、开拓新野;不仅学习书本知识和他人
经验,还要具备独立思考、推断事物的能力。
(五)办公现代化和外语能力
此外,公务员还必须具备所从事岗位的专业能力以及必要的组织指挥、决断能力等。
国家公务员的招考特点
一、公开、平等、竞争、择优
所谓公开,指各级政府机关录用主任科员以下非领导职务的公务员,都必须面向社会
,公开进行。国家定期发布考试公告,将录用政策、原则,招考部门、岗位、人数,
报考资格,考试科目、时间、地点、办法、程序等向社会公开;并将考试结果、名次
排列、录用情况等张榜公布,并通知本人。报考人如对评分、名次排列有疑问,可要
求有关方面复核。
所谓平等,指一切符合报考条件的公民都可以参加考试,享有进入公务员队伍、担任
政府公职的平等权利和机会。中央国家机关如铁道部、海洋局、交通部、水利部、电
力部以及海南省率先打破地域限制,面向全国招考。吉林、陕西、河北等省的一些市
,县还打破身份限制,不少工人、农民、待业人员被招为国家公务员。
所谓竞争,指在公务员考试录用中,录取人数只占应试人数的一定比例,而非只要符
合某些标准就可通过的达标考试。应试者层层筛选,逐步淘汰,以自己的真才实学参
加竞争。特别是当前报考人数众多,录取名额有限,竞争尤为激烈,一般比例为10:
1到20:1,中央国家机关一般为12:1左右,陕西省曾经达65:1。
所谓择优,是考试录用制度的核心,是竞争考试的另一方面。录用公务员通过竞争性
考试,按照成绩排列名次,同时对个人的政治表现、思想道德品质、身体和心理素质
等方面进行全面衡量考核,经过比较和筛选,最后选拔最符合要求的优秀人才进入公
务员队伍。
二、德才并重,考试考核相结合
公务员的录用标准是德才兼备,品能兼顾,即决定报考者是否被录用,必须从品德和
才能两个方面全面衡量。德指政治思想表现和道德品质,才指本领,包括文化水平、
业务知识和工作能力。只有德才并重才能保证公务员的政治素质和行政才能,才能保
证公务员队伍的本质特色。
考试和考核相结合指公务员招考录用过程中,不仅要以考试的形式了解报考者当前所
具有的知识水平、业务能力等素质情况;还要按照法定的程序、标准的方法对考试合
格者的一贯表现、过去经历进行考察、核实和评价。通过查看档案、群众调查等形式
考察政治思想、道德品质、工作表现、工作实
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