反垄断法知识讲座.pptxVIP

反垄断法知识讲座; 反垄断法概况;篇章结构 共计57条;立法背景; 早在1987年，我国已着眼于针对反垄断和反不正当竞争法的立法工作。国家体改委提出经营者集中，鼓励企业并购，在做大企业规模的同时，已经开始有意识地考虑，避免造成一家独大的垄断性状况。 1993年，我国颁布了《反不正当竞争法》。的确，反垄断和反不正当竞争有重合之处，比如反行政垄断，反对企业间的共谋行为等。所以在颁布《反不正当竞争法》之后，《反垄断法》就显得没有那么迫切了。 　 从1994年开始《反垄断法》立法工作，到1998年前后形成了完整的《反垄断法》草案。在草案阶段，经历过多次讨论和修改，比如针对电信、银行等行业，最初考虑过针对类似的部分公共事业企业进行豁免。在讨论草案时，除了立法小组，参会人员也涉及包括诸如电信在内的大型国企，还包括微软、英特尔在内的跨国公司。很多国有行业都提出自己关系国计民生，应该得到豁免。但经过立法小组的几次讨论之后，大家都觉得豁免不利于市场经济的健康发展，最后取消。 2007年颁布的《反垄断法》; 自2008年《反垄断法》实施，“低调”数年之后，中国的反垄断执法从2013年起迎来“高峰”，来自汽车、IT、药品、酒业、奶粉等行业的大小企业均被开出反垄断罚单，罚款数额从数百万元到数亿元不等。 随着反垄断法高调实施，该法越来越引发关注。;垄断及其危害;如何判断垄断;第十三条 禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议;第十三条 禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议： ;第十七条 禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为： ;第十八条 认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素： ; 第三十二条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。;垄断的危害;违法反垄断法的法律责任; 行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。 第四十七条 经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。 ;反垄断法的执法主体;对涉嫌垄断行为的调查 ;第三十九条 反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，可以采取下列措施： （一）进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查； （二）询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人，要求其说明有关情况； （三）查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料； （四）查封、扣押相关证据； （五）查询经营者的银行账户。 采取前款规定的措施，应当向反垄断执法机构主要负责人书面报告，并经批准。; 第四十条 反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，执法人员不得少于二人，并应当出示执法证件。 执法人员进行询问和调查，应当制作笔录，并由被询问人或者被调查人签字。 第四十一条 反垄断执法机构及其工作人员对执法过程中知悉的商业秘密负有保密义务。 第四十二条 被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人应当配合反垄断执法机构依法履行职责，不得拒绝、阻碍反垄断执法机构的调查。 第四十三条 被调查的经营者、利害关系人有权陈述意见。反垄断执法机构应当对被调查的经营者、利害关系人提出的事实、理由和证据进行核实。 第四十四条 反垄断执法机构对涉嫌垄断行为调查核实后，认为构成垄断行为的，应当依法作出处理决定，并可以向社会公布。;微软被韩国门户网站Daum指称涉嫌垄断市场 韩国最大门户网站Daum通讯2004年4月12日称，已控告美国微软及其韩国子公司涉嫌在即时通讯软件业务上有不公平的商业行为。 Daum在声明中指出，“微软利用其市场主导地位，将其即时通讯软件Instant Messenger与WinXP操作系统搭售，而这对Daum已造成相当的伤害...微软利用其在个人电脑操作系统的主导地位，将竞争对手排除在即时通讯市场之外。”自身拥有通讯服务的Daum称，已向汉城地方法院提出100亿韩元(874万美元)的损害赔偿。