农民工汇款的决策、数量与用途分析-中国研究服务中心.PDFVIP

2008.3 农民工汇款的决策、数量与用途分析* 李 强 毛学峰 张 涛 （中国人民大学农业与农村发展学院） 内容提要：本文在对农民工汇款情况做出描述性分析的基础上，对农民工汇款决策、汇款数量以及 汇款用途的影响因素展开了实证分析。本研究发现，汇款对农村社会发展的影响是间接的，补贴日 常家用的汇款会促进农村消费的增长；同时，农民工举家外出对农民工汇款行为有广泛而深刻的影 响，举家迁移的家庭比单独外出的家庭汇款的概率少约14%，并减少汇款金额，同时会减弱补贴家 用、抚养子女、建房和投资农业的意愿，不过会增加汇款在赡养父母方面使用的概率。这些结论在 未来劳动力市场政策干预上需要给予适当考虑。 关键词：汇款 农民工 汇款数量 汇款用途 一、引言 外出者向农村老家的汇款是家庭经济联系的主要方面，汇款有利于缓解农村地区资本相对稀缺 的状况，对于改善农村家庭的生产、生活条件发挥了巨大的作用。随着农村外出务工经商的人数大 量增加，从全国范围来看，农民工的汇款总量也达到了相当的规模。程恩江等（2005 ）认为，中国 境内的农民工汇款总额虽然比世界银行2003年估计的450亿美元（约合3400亿人民币）要低，但是2004 年汇款的数量约为2230亿元，2005年增加了260亿元，达到2490亿元。根据国家统计局农村社会经济 调查总队的数据，2005年农村外出务工的劳动力有1.265亿人（盛来运，2006 ），外出劳动力每年为 输出地寄回、带回的资金超过2000亿元（程恩江等，2005 ）。如此看来，农民工汇款至少已经超过财 政总投入的50%①，成为支持农村发展的重要资金来源。考虑到在中国经济快速增长的背景下，农民 工工资不断增加，农民工汇款总数在未来一段时间内还会继续增长。如此大规模的资金转移必然会 对农村社会、经济的发展产生持续的重要影响。 这种资金的转移能否促进劳动力输出地的经济增长？对国际移民长期研究的结论是令人悲观 的，研究者们大多对国际移民持否定态度。Durand et al. （1996）认为，国际移民只是对一些特定家 庭起到了提高物质生活条件的作用，而没有对输出地的持续经济增长做出任何贡献。中国农民工与 国际移民有一个根本的差异，即中国农民工在输出地还有一定数量的土地，土地构成了他们最为重 要的保障，也因此加强了他们与输出地关系的密切程度。此外，在社会文化上，西方家庭重视个体 的独立性、尊重个体的权益，中国家庭更强调整体事业而忽视个人利益，认为家庭整体事业得到推 进才是目的所在。中国家庭更注重纵向关系而不是横向关系，中国家庭关系的主轴是父母—子女的 *本文是社科基金重大项目“城市化进程中的农民工问题研究”（项目编号：05ZD041）和“中国农村发展创新基地 科研课题”的阶段性研究成果，感谢社科基金和“中国农村发展创新基地科研课题”资助。 ①2007 年，中央财政对三农总投入达到 4200 亿元。 2 农民工汇款的决策、数量与用途分析 纵向关系，而不是夫妻之间的横向关系（李强，2001 ）。在这种文化结构中，农民工与输出地的联系 也得到了加强。新迁移经济学的假设比较符合农民工迁移的实际情况。从家庭整体的角度而不仅仅 从个人角度出发的新迁移经济学认为，农村移往城市的农民与家庭成员之间的关系是通过一种协商 的协约性安排而加以模式化的。迁移的农民与其家庭通过这种契约，保障各自利益以及家庭整体的 安全。而汇款是这种契约安排的一种表现形式（Lucas and Stark，1985）。Taylor （1999）认为，迁移 决策是家庭提高收入、获得投资新项目的资金以及分担收入与生产风险的家庭策略，汇款与之紧密 联系，可以帮助家庭减弱生产和投资面临的资金约束从而促进生产发展。梁在等（2005 ）认为，汇 款通过拉动一般消费，对地方经济发展有间接的影响，特别是移民家庭在输出地对住房的需求会带 动地方产业的发展，起到推动经济发展，促进就业和提高当地收入的作用。 农民工汇款问题引起很多研究者的关注。现有的研究基本上是从三个方面展开的：第一，汇款 对乡村内部收入差距的影响以及汇款对于改善和缓解农村贫困的作用。都阳等（2003 ）发现，相对 贫困的家庭收入转移