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关于十三五新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的.doc
附件
关于“十三五”新能源汽车充电设施
及加强新能源汽车推广应用的通知
(征求意见稿)
按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发〔2014〕35号)、《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(国办发〔2015〕73号)等文件精神,为加快推动充电基础设施建设,培育良好的新能源汽车市场服务和应用环境,2016-2020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施给予奖励。现将有关事项通知如下:
一、奖励对象
充电基础设施奖励面向全国所有省(、市)中央财政
二、奖励条件
获得中央财政充电设施奖励资金的各省(区、市)应满足以下条件:
(一)新能源汽车
大气污染治理重点区域和重点省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南)
中部省(包括安徽、江西、河南、湖北、湖南)
其他省(区、市)2016-2020年新能源汽车推广数量分别不低于1.0万辆、1.2万辆、1.5万辆、2.0万辆、3.0万辆,且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于0.5%、1%、1.5%、2%、3%。
推广数量以纯电动乘用车为标准进行计算,其他类型新能源汽车按照相应比例进行折算(折算系数见附表1)。
(二)配套政策全面。各省(、市)承担起充电基础设施发展的主体责任,制定出台充电基础设施建设运营管理办法,布局合理、科学高效的充电基础设施体系
2016年3月底前省(、市)报财政部、科技部工业和信息化部、改革委、等部门备案。要求制定的不得享受中央财政的基础设施奖励资金。
有关部门认定地方保护行为的省、市)中央财政将视严重程度奖励资金扣减
三、支持方式和奖励标准
(一)奖励方式。中央财政对符合上述条件的省(区、市)安排充电设施建设奖励资金,奖励资金由中央财政切块下达地方,由各省(区、市)统筹安排用于充电设施建设等相关领域。
(二)奖励标准。奖励标准主要根据各省(、市)新能源汽车推广越大,获得的越多
四、资金使用范围
奖励资金专门用于支持政府利用资金杠杆作用,调动机关、物业各方面积极性,对改造、难题的单位给予适当奖励
奖励资金地方,不得用于地方财政设施奖励资金同一项目。
五、资金申请和下达
(一)每年2月底前,各省(区、市)财政、科技、工业和信息化主管部门、发展改革委、能源局,编制奖励资金申请报告,联合上报至五部门。申请报告应包括以下内容:
各省(区、市)上年度车型实际情况,标准证明登记
(二)科技部、工业和信息化部、发展改革委、能源局组织专家对各省(区、市)资金申请报告进行复核并将结果提交财政部,财政部按程序拨付奖励资金。
六、监督管理
(一)各省(区、市)财政、科技、工业和信息化主管部门、发展改革委、能源局等部门要对本地申报材料的真实性、准确性负责,并加强充电基础设施奖励资金使用的监督管理。对弄虚作假、违规使用资金的地区,将追缴扣回奖励资金。
(二)各省(区、市)要加大支持力度,结合本地区新能源汽车产业发展情况研究制定具体奖励措施;鼓励创新投入方式,采取公私合营(PPP)等建设运营新能源汽车充电设施。
(三)建立信息上报和公示制度。各省(区、市)要建立车辆推广和充电设施建设情况上报制度,按月报送新能源汽车推广、充电设施建设情况等信息,并逐级上报至五部门。年度结束后一个月内,各省(区、市)应将上一年度推广情况、基础设施建设情况及充电设施奖励资金使用情况自查总结报告上报至五部门,五部门将对各省(区、市)进行综合考核,并向社会公示。
本政策执行期限为2016-2020年。财政部等相关部门将根据产业发展情况适时调整政策。
附表1:
新能源标准车折算关系表
车型 与标准车折算比例 纯电动乘用车(续驶里程150km) 0.8:1 纯电动乘用车(续驶里程≥150km) 1:1 插电式混合动力乘用车 1:1 纯电动客车 12:1 钛酸锂等纯电动快充客车 20:1 插电式混合动力客车 5:1 燃料电池乘用车 30:1 电池客车 纯电动专用车 最大设计总质量≥3500kg 3:1 最大设计总质量3500kg 1.5:1 插电式混合动力专用车 0.6:1 附表2: 2016-2020年各省(区、市)新能源汽车充电设施奖励标准 单位:辆、万元 年份 大气污染治理重点省市 中部省市(含福建省) 其它地区 奖励门槛(标准车推广量) 奖励
标准 超出门槛部分奖励标准 奖励门槛(标准车推广量) 奖励标准 超出门槛部分奖励标准 奖励门槛(标准车推广量) 奖励
标准 超出门槛部分奖励标准 2016年 30000 9000 每增加2500辆,增加奖励资金750万元,奖励资金最高封顶1.2亿元。 18000 5400 每增加1500辆,增加奖励资金450
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