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创新驱动 助推新能源汽车技术和产业发展 　　多年来，党中央、国务院未雨绸缪、高瞻远瞩，从能源战略、环境战略、产业战略出发，积极引导、努力推动新能源汽车技术和产业的发展。但是，由于认识管理、商业模式等诸多原因，新能源汽车的发展现状与党中央、国务院的要求，与全国人民的期盼还相距甚远。只有领会意义、解放思想，政府制度创新、厂家技术创新、商家模式创新，才能突破瓶颈，进一步推进新能源汽车技术和产业的发展。 　　一、 发展新能源汽车是国家创新战略的需要 　　（一）国家能源创新战略的需要 　　目前，我国汽车保有量1000人不到100辆，与美国1000人800多辆相比还相差很多，发展汽车产业，满足人民生活需要，任重道远。目前，中国石油进口已经超过60%，如果只发展燃油车，能源供给将难以维持，只有发展新能源汽车，才是出路。 　　（二）国家环保创新战略的需要 　　众所周知，汽车尾气是PM2.5的重要来源之一。近两年北京因为几次重要会议和活动，采取了对汽车进行限号等措施，卓有成效地改善了北京的大气环境，出现了人们交口称赞的“APEC蓝”“阅兵蓝”。目前，我国大气污染状况十分严重，不少地区反复出现雾霾，如果我国燃油汽车保有量接近美国水平，那么中国大气环境将会出现灾难性恶化。只有发展新能源汽车，才是既满足老百姓开车需要又不恶化环境的正道。 　　（三）国家汽车产业创新战略的需要 　　目前，中国汽车产量全球第一，汽车销量全球第一，是名副其实的汽车大国。但是，由于在传统燃油车方面不具有核心技术，汽车产业受制于人，利润的80%被外企拿走。独立自主、弯道超车，发展新能源汽车，是中国由汽车大国走向汽车强国的必由之路。 　　二、河南省新能源汽车发展情况 　　（一）基本情况 　　河南省目前共有8家企业具有新能源汽车生产资质，分别是宇通客车、郑州日产、海马汽车、少林客车、宇通重工、森源重工、新乡新能、中原特车。近年来，河南省新能源汽车产销量不断增长，新能源客车产销增长迅猛，其市场占有率稳居国内第一位，新能源客车已基本实现产业化。截至2015年年底，河南省新能源客车累计实现产量3.6万辆。1―9月，全省累计生产各类新能源汽车1.4192万辆，约占全国5.6%。其中，新能源客车实现产销量1.3425万辆和1.3614万辆，同比分别增长23.80%和30.22%。 　　河南省新能源汽车示范推广和基础设施建设不断推进。截至2016年上半年，全省累计推广应用新能源汽车约1.5万辆，其中今年上半年完成2681辆，已超额完成全年推广任务。郑州市在参与“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”的基础上，2013年11月又成为第一批继续开展新能源汽车推广应用城市，新能源公交车推广数量位居全国前列。新乡市创新商业化运营模式，初步建立的“车电分离，换电为主”的商业模式，起到了较好的运营效果。截至2015年年底，河南省已建成26座电动汽车充换电站，充电桩近2200个。郑州市、新乡市作为第一批继续开展新能源汽车推广应用城市，新能源推广应用基础设施建设走在全省的前列。郑州市加快推广应用配套的充换电站等基础设施建设，建成商都路和博学路大型公交换电站、商都路充电站、交运集团纯电动大巴充电站、荥阳公交充电站等。 　　（二）存在的问题 　　一是认识需进一步转变。人们还没有真正站在国家民族利益的高度来关注、发展新能源汽车产业，尤其是汽车企业的主体意识不够，甚至一些企业是为了拿补贴而立项、生产，并出现“骗补”问题。 　　二是社会认知度不高。新能源汽车是个新生事物，目前全社会对它的认识还不清晰，关心关注程度不高，出现问题后指责的多，谅解的少。 　　三是核心技术瓶颈有待突破。纯电动汽车最核心的技术是电池及管理系统技术。目前电池技术还没有获得根本性突破，存在容量低、重量大，电池价格偏高，充电时间长，使用寿命较短，性价比低、安全性能不稳定等问题，导致新能源汽车行驶里程短，制约着电动汽车进入市场的步伐。另外，整车控制技术和轻量化也有待进一步提高。全省几个主流厂家自主开发了整车控制技术，都因故障率高、配件采购成本高导致维修成本高。车辆轻量化技术进展不大，车身自重大，如碳纤维材料的应用还未进行。汽车结构需要进一步优化设计，才能满足电动汽车放置电池模块的位置要求。 　　四是集团化、规模化生产还不够强大。就目前全省最强大的新能源客车制造企业而言，与传统汽车生产相比比例太小，不成气候。新能源汽车最终能否走进千家万户，关键看新能源轿车产业的发展，目前河南汽车企业具有轿车生产资质的只有海马轿车公司一家，而海马轿车目前只有两款车获国家新能源汽车公告，共生产纯电动轿车30辆，离规模化生产差距甚远。 　　五是技术研发和推广应用投入不足。新能源汽车的技术攻关、示范推广应用均需要投入大量资金，而目前新能