关于研究1949—1952年期间上海私营金融业的若干问题.PDF

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关于研究1949—1952年期间上海私营金融业的若干问题

2005 1 关于研究1949 ) 1952 年期间 X 上海私营金融业的若干问题 ( 复旦大学历史系 200433) : 1949 1952 , 、, 。 , 。, 。 : 近十多年 , 涉及解放初期上海金融史的研究成果时有所见, 如5当代中国的金融事业6 ( 尚明上编, 中国社会科学出版社1989 年) ; 5中国金融史6( 洪葭管主编, 西南财经大学出版社 1991 年) ; 5中国金融通史( 第六卷) 6: 中华人民共和国时期 1949 ) 1996( 杨希天等编著, 中国金 融出版社2002 年) ; 5上海金融的制度、功能与变迁1897 ) 19976( 杜恂诚主编, 上海人民出版社 2002 年) , 等等。这些成果的相关章节均以新中国政府及国家银行为主体, 以有关决策的制定 及其实施为主线。上述研究方法对于研究新中国金融史( 包括上海金融史) 无疑是必要的, 是 与这一特定领域历史发展的基本脉络相符的。如在研究解放初期上海地区官僚资本金融机构 接管时, ¹ 有关接收和清理的全部工作均在上海市军事管制委员会、中国人民银行华东区行 领导下及相应军代表主持下得以开展。 1949 年上海解放时, 开业经营的私人银行钱庄信托公司仍有200 余家, 即便到1952 年底 实现公私合营前夕, 几大联营总管理处所属的具有独立法律地位的行庄公司还有60 余家。私 营金融业接受了国家银行和工商局、税务局等政府部门的监管, º 并最终接受服从了国家的 改造政策。但在上海解放后近三年半的时间里, 私营金融业并非仅仅是被监管和改造的对象, 金融市场上除了有日益增多的国家银行的业务活动之外, 私营金融业仍占有相当大的比重, 业 务涉及面甚广, 影响很大。私营行庄的数量和资产、存放汇等业务经营、同业组织等方面的状 况, 经历了重大的变化, 有着丰富的历史内涵。要全面客观评价建国初期上海私营金融业在恢 复国民经济、维系社会生活各方面的作用和在整个中国金融业中的地位, 须以该行业本身的发 展演变为直接的研究对象。本文拟探讨有关解放初期上海私营金融业所处社会环境和制度安 X 本文中私营金融业的范围, 主要是指解放初期除了国家银行之外的其他银行钱庄和信托公司, 包括个别先行实现公 私合营的银行。外商和侨资金融机构均不在本文直接对象之内。 ¹ 参见吴景平、张徐乐5接管上海官僚资本金融机构述论6 , 5近代史研究62003 年第4 期。 º 参见吴景平、张徐乐5建国前后对上海私营金融业的整顿管理述论6 , 5上海社会科学62003 年第5 期。 # 40 # 排、业务经营和同业组织等方面的情况。 一、私营金融业所处的社会环境和制度安排 解放初期上海私营金融业所处社会环境和直接相关的制度安排, 都有了重大变化。 1949 年5 月27 日上海解放后, 上海及周边地区战事停止, 旧政权的法统顷刻覆亡, 原中央 银行和财政部上海金融管理局等金融监管机构已不复存在, 由上海市军事管制委员会财经接 管委员会下属的金融处( 以下简称军管会金融处) 和中国人民银行华东区行实施上海的金融监 管, 人民银行上海分行对私营金融业进行业务指导。1949 年9 月中国人民政治协商会议通过 的5共同纲领6规定: 金融事业应受国家严格管理, 货币发行权属于国家, 依法营业的私人金融 ¹ 事业应受国家的监督和指导, 凡进行金融投机、破坏国家金融事业者, 应受严厉制裁, 等等。 同年10 月新中国正式成立, 私营金融业对新政权合法性权威性的认同进一步提高。这些

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