略论我国财政资金的动态使用.PDF

2008年第9期 现代财经 No．9．2008V09．28 第28卷(总第224期) MoDERNFINANCEECONOMICS GeneralNo．224 略论我国财政资金的动态使用 谭建立，余超 (山西财经大学财政金融学院，030006) 摘 要：在我国市场经济体制El渐完善．公共财政框架已经基本建立的今天，对于财政资金动态使用的这个全 新问题，应当开展广泛而深入的探索。如何把财政资金作为资本的增值特性充分发挥出来，提高财政资金的使用 效率，则成为新形势下我们需要研究的理财问题。如果科学地解决这一理财问题，不仅可以拓展我国理财的新思 路，也为世界各国的理财模式开创一个先例。 关键词：财政资金；动态使用；理财模式 中图分类号：F812文献标识码：A文章编号：1005—1007(2008)09—0030--05 the ofmarket andestablishmentof financial is Abstract：Nowadays-Withdevelopmenteconomy public frame-it to the useoffinancialinChina．HowtO full tofinancial necessarywidelyexploredynamic capital give play capitals characteristicsandenhanceitsutilization hasbecomefinance whichweshouldstud— proliferative efficiency problems this triestosearcheforsolutionstO newideaforChinese createa y．So paper bring financing-furthermoreprecedent for mode． mangcountries’financing Words：Financial Mode Key Capital：DynamicUse；Financing 这个本性就是要加速资本周转，减少预付资本量。 为了更好地服务人民，只要在不影响财政基本需要 一、财政资金与企业资金之异同 情况下，部分财政资金完全可以按照企业的资本周 转方式来运作，以便获取更大的经济效益。财政资 财政资金动态使用，也叫“财政资金的投资”，就 金动态运用的最后目的是为了减轻国家负担，走一 是指资金管理机构或受其委托的机构，在市场经济 条自力更生、自主创新的路径，也是为现阶段减轻我 体制中把一部分空闲的，暂时不用的财政资金集中 国财政负担而按照市场化方式进行资本运作的新思 起来，投放到国家政策和法律许可的金融资产中去， 路。 以期获得适当收益的资金运用行为。从而使部分财 政资金实现效益最大化和最优化，以便减轻国家财 二、财政资金动态使用 政负担，更好地满足国家和人们的需要。这一部分 取决于客观需求 长期闲置的财政资金通常表现为国家或者地方政府 在银