15年法规精讲第一章.pdfVIP

2014年一级建造师考试 建设工程法规及相关知识 （精讲班 ） 主讲人：陈 印 建设工程法律体系 题量 1~2题 主要考核点 2013年 2012年 2011年 法律部门 √ √ 法的形式 √ （规范性文件名称） 法的制订机关 法的纵向冲突 法的横向冲突 √ 【法律部门与法律关系】 宪法 国~民 民商法 国家不介入 民~民 商~商 经济法 国家积极介入、主动监管 行政法 官~官 官~民 劳动法 伙计~老板 国家积极介入、主动监管 【模拟题】某政府投资项目,政府相关部门与施工总承包企业签订施工总包合同,二 者之间形成（ ）法律关系。 A ．建设法律关系 B．民事法律关系 C．行政法律关系 D．社会法律关系 【答案】B 【模拟题】在我国解决工程建设纠纷时最常适用的非诉讼的程序法主要是（ ）。 A ．民法 B．民事诉讼法 C．行政诉讼法 D．仲裁法 【答案】D 【拓展：建设工程活动的私人性与公共性】 国家对经济活动的监管以“公共利益、公众安全”为界限，不得越位。 对市场主体是“法无禁止即可为”，对政府则是“法无授权即不可为”。 问题1：《建筑法》为什么规定“农民自建低层住宅不适用建筑法”？ 问题2 ：《招标投标法》规定的强制招标范围包括： （1）公用事业、基础设施；（2）全部或部分使用国有资金； （3）外国政府或国际组织援建。 《质量管理条例》规定的强制监理范围包括： （1）公用事业、基础设施；（2）成片开发住宅小区； （3）学校、影剧院、体育场。 为什么考虑范围的同时还要考虑规模？ 【建设工程活动的私人性与公共性】 问题3 ：国家是否有权对所有生产活动都规定强制标准？ 某部门1993年曾经规定“混凝土预制件和商品混凝土生产企业必须取得相应资质， 否则视为质量不合格”，是否越位？ 问题4 ：国家是否有权对所有工程内容都规定强制保修？ 对市场主体而言：只要“约定标准≧强制标准”，“约定范围≧强制范围，约定期 限≧强制期限”皆合法。 对政府部门而言：对工程质量、安全的监管，则只能以强制标 准 （最低标准）为依据，而不以合同约定为依据。 问题5 ：国家对拖欠农民工工资有没有监管权？对拖欠材料款 有没有监管权？有没有权力对工程进度、结算等履约情况进行 监管？ 【法的制定机关】 宪法 全国人大 法律 全国人大及常委会 行政法规 国务院 省、直辖市、较大市人大及常委会 地方法规 民族自治地方人大 部门规章 国务院各部委 地方政府规章 省、自治区、直辖市、较大市政府 2012 （6）-61 下列国家机关中，有权制定地方性法规的有 （ ）。 A ．省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会 B．省、自治