控规-关于规划发展单元的总规_控规联动机制研究-以广州为例.pdfVIP

规划编制 P l a n n i n g F o r m u l a t i o n 基于规划发展单元的总规—控规联动机制研究 ——以广州市为例 INTERACTIVE MECHANISM BETWEEN MASTER PLAN AND REGULATORY PLAN BASED ON PLANNING DEVELOPMENT UNIT: A CASE STUDY OF GUANGZHOU 孙 翔 姚燕华 SUN Xiang; YAO Yanhua 【摘要】在分析广州现有城市规划编制体系的基础 的法定规划，如何科学编制一直受到广泛重视。传 上，提出了一种加强总规—控规联动、提高总体 统的城市总体规划编制过程中，一方面十分重视 规划实施效果的新机制，即在总体规划编制过程 对城市总体发展目标、策略与规模的宏观研究，另 中，建立规划发展单元的控制体系，将总体规划 一方面又希望直接将总体发展目标落实到具体地 32 确定的发展目标、策略、规模等分解落实到规划 块上，控制内容过于具体，使得总体规划面面俱 2 城 0 发展单元，有效导控下层次规划，促进城市总体 到，反而不利于实施。此外，根据我国现行的城市 1 市 0 年 规 控制目标由上至下的衔接和落实，同时也为总体 规划编制体系，在类似广州这样的特大城市，城 第 划 3 C 4 规划的定期检讨与实施评价提供基础平台。以广 市总体规划一般难以做为指导单一地块城市开发 I 卷 T Y 第 P 州市为例，介绍了规划发展单元的概念与定位、划 和建设的直接依据，通常需要通过控制性详细规 L 4 A 期 N ① 定原则及其控制要素,并对规划发展单元控制体 划来实施规划管理。因此，总规—控规 之间的衔 N I V N O G 系的实施与完善提出了若干建议。 接、反馈在很大程度上也影响并决定着总体规划 L. R 3 E 4 V N I 【关键词】规划发展单元;城市总体规划;控制性详 的实施效果。 E O. W 4 细规划;联动 基于上述背景，本