- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
山东聊城:为精准扶贫“精确”打分.doc
山东聊城:为精准扶贫“精确”打分
两天行程近千公里,走访30余个扶贫项目现场。山东省聊城市对扶贫工作进行实名测评打分,排名在媒体公布。这样的评比考核每月进行一次,月度考核中,连续两次排名靠后的,对县(市、区)主要责任人进行约谈。这些努力都是为了确保15万贫困人口年底脱贫。
打分评比:现场就是考场
10月30日下午3时30分,由聊城市县两级党委、政府及市直有关部门负责人组成近百人的观摩团来到东阿县铜城镇水坡村,考察贫困户危房改造项目现场。在村书记陈伟胜的讲解带领下,分头走进改造后的新房,询问贫困户的意见。
该村危房改造“贫困户零费用且保留原有住房产权”的模式,令观摩者们印象深刻。
整个参观的过程也是打分评比的过程,观摩成员们不断地提出问题。
这个场景在全市11个县(市区)、30余个扶贫项目现场同时出现。
第二天,观摩评比的排名出炉:依次为冠县、茌平县、阳谷县、莘县、东昌府区、临清市、东阿县、高唐县、高新区、开发区、度假区。这跟前几届评比排名结果有很大变化。
聊城市委副秘书长、市扶贫办主任许兰岭对此表示:“只有通过精准识别,切实做到精准对接、精准施策,才能达到精准扶贫的目的。精确的考核排名,有效地监督了各县(市区)的扶贫进度和精准度。排名考核有压力,动力就更大。全市脱贫攻坚观摩以实地查看、打分排名的形式动了真格,真正做到找差距、知不足、明方向,在交流借鉴中增信心、鼓干劲,既学到了别人的经验,也找到了自己的不足,起到了观摩学习的作用。”
激活制度:惩罚绝不含糊
为严格考核奖惩,明确各级各部门的具体责任,聊城市扶贫办制定了《聊城市县(市区)级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》和《聊城市市直部门扶贫开发工作成效考核办法》。
《办法》规定,各县(市区)党委和政府的督导考核以精准识别、精准帮扶、扶贫资金、重点项目推进及片区攻坚、工作推进考核和减贫成效六个方面为主要内容,以月度考核、年终集中考核、综合评价和沟通反馈等四个方面为主要方式,强化各县(市区)在脱贫攻坚中的主体责任。各行业部门的督导考核以工作措施、目标完成和帮扶绩效为主要内容。
聊城市委组织部、市扶贫办还联合起来对驻村“第一书记”工作情况加强考核。利用手机定位系统,考核“第一书记”出勤率;根据“第一书记”工作成效,考核全面加强基层党组织建设情况、帮扶村群众满意度和扶贫开发工作情况。考核不合格的“第一书记”将被所在单位通报批评。
对完成年度计划、减贫成效显著的县(市、区),在全市科学发展表彰大会上进行表彰奖励;完不成年度任务的,对党政主要负责人进行约谈;连续两年完不成年度任务的,对党政主要负责人进行组织调整;对提前完成脱贫攻坚任务的,给予表扬奖励。
技术保驾:精准识别贫困人员
聊城的扶贫干部手机上有一个特殊的APP,正是当地自主开发的这套手机APP精准识别系统,在技术层面上保证了扶贫工作相关人口数据更加精准。
聊城市组织县乡村干部、驻村工作队和“第一书记”成立联合识别工作队,联合市团委、市教育局组织发动了1000名大学生志愿者,利用这套当地自主开发的手机APP精准识别系统,对全市399个省级重点贫困村和其他非重点贫困村,进行到村到户到人的精准再识别工作,做到非真贫和已脱贫的全部退出,真贫困或返贫的不漏一户。严格强调纪律,层层压实责任,明确县委书记、县长、乡镇党委书记、乡镇长同为第一责任人;统一印制了精准识别承诺书,识别完成后由县(市区)委书记和县(市区)长共同签字上报存档。
经过识别,全市共有建档立卡贫困人口13.2万户、24.9万人。
特色扶贫:传统优势产业和新兴富民产业并进
阿胶是聊城市特色产业,当地对驴皮需求旺盛。聊城本地有句俗话称,“养驴一头等于多种一亩田”。
2015年,市委、市政府就出台了《养驴扶贫五年行动计划实施方案》,将养驴扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向之一。目前,全市已建成规模养驴场107个,存栏黑毛驴4.5万头,带动了近万名贫困人口实现增收。2016年6月份,利用1925万元省财政特色种养殖基金和5000万元东阿阿胶集团捐助金,在全市新建600头规模养驴场100个,现已经基本完工,建成后全市规模养驴场可达到210家,将带动约2万名贫困人口增收。
全国最大的光伏企业新华联新能源科技有限公司落户聊城后,优先在村集体办公场所屋顶和无劳动能力的“插花”贫困户家中建设小型光伏发电站。全市现已建成大型集中式光伏扶贫基地43处,总装机容量达到602兆瓦,其中并网发电21处,总装机容量340兆瓦;建成分散式屋顶光伏扶贫项目4000余处,已带动932户贫困户、2501名贫困人口实现增收,项目全部建成后,将带动8552户贫困户、19465名贫困人口实现增收。按照全
文档评论(0)