第三讲特殊教育政策与法律1.pptVIP

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 （2010-2020年）解读 1.关心特殊教育，切实维护残疾儿童受教育权利 《纲要》的战略目标和战略主题：保障残疾人受教育权利。 《纲要》提出：“特殊教育是促进残疾人全面发展、帮助残疾人更好地融入社会的基本途径。” “各级政府要加快发展特殊教育，把特殊教育事业纳入当地经济社会发展规划，列入议事日程。全社会要关心支持特殊教育。” “提高残疾学生的综合素质。注重潜能开发和缺陷补偿，培养残疾学生积极面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强的精神。加强残疾学生职业技能和就业能力培养。” 2.完善特殊教育体系，保障残疾者的受教育机会 《纲要》指出：“到2020年，基本实现市（地）和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特殊教育学校。” “各级各类学校要积极创造条件接收残疾人入学，不断扩大随班就读和普通学校特教班规模。” “全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平，加快发展残疾人高中阶段教育，大力推进残疾人职业教育，重视发展残疾人高等教育。因地制宜发展残疾儿童学前教育。”  3.健全特殊教育保障机制，鼓励残疾学生在普通学校接受教育 《纲要》指出：“国家制定特殊教育学校基本办学标准，地方政府制定学生人均公用经费标准。加大对特殊教育的投入力度。” “鼓励和支持接收残疾学生的普通学校为残疾学生创造学习生活条件。” “加大对家庭经济困难残疾学生的资助力度。逐步实施残疾学生高中阶段免费教育。”  4.加强特殊教育教师队伍建设，保障特殊教育质量《纲要》指出： “加强特殊教育师资队伍建设，采取措施落实特殊教育教师待遇。在优秀教师表彰中提高特殊教育教师比例。” 关于加强特殊教育教师队伍建设的意见 2012年9月教育部、中央编办等部委联合发布了《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》。 意见包括： 一、统筹规划特殊教育教师队伍建设。 二、加大特殊教育教师培养力度。 三、开展特殊教育教师全员培训。 四、健全特殊教育教师管理制度。 五、落实特殊教育教师待遇。 六、营造关心和支持特殊教育教师队伍建设的浓厚氛围。 《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》解读 意见从规划、培养、培训、管理、待遇、营造氛围等方面，首次对特殊教育教师队伍建设作出全面部署，是特殊教育教师队伍建设的总动员令，翻开了崭新的一页。 该《意见》突出强调三个坚持： 一是坚持“特教特办”。 要求各地按照“分类规划、优先建设、突出重点、分步推进”原则，统筹规划特殊教育教师队伍建设。 在培训方面，要为特殊教育教师专门建立网络研修社区，开展特殊教育教师教育技术能力专项培训，促进特殊教育教师专业发展常态化。 在管理方面，要落实特殊教育学校开展正常教学和管理工作所需编制。要切实采取措施，按照国家规定落实特殊教育津贴，确保国家规定的特殊教育教师工资待遇政策落到实处。 二是坚持质量数量并重。 为提高特殊教育教师队伍质量，要制订特殊教育学校教师专业标准，完善特殊教育教师准入制度，探索建立特殊教育教师专业证书制度。 依托“国培计划”，加大对全国特殊教育学校教师培训力度。 为扩大培养规模，“十二五”期间，由中央财政专项支持，实施“特殊教育学校建设”项目，在全国分区域、分层次布局，依托高等师范院校和高等特殊教育院校重点建设一批“特殊教育师资培养培训基地”。 加强特殊教育专业建设，拓宽专业领域，扩大培养规模，满足特殊教育事业发展需要。 三是坚持特殊普通兼顾。 我国已经形成了“以普通学校随班就读和特教班为主体，以一定数量的特殊教育学校为骨干”的特殊教育格局。 《意见》指出，为适应随班就读的需要，支持师范院校和其他高等学校在师范类专业中普遍开设特殊教育课程，培养师范生具有指导残疾学生随班就读的教育教学能力。 将特殊教育相关内容纳入教师资格考试。 特殊教育提升计划（2014-2016年） 2014年1月，国务院办公厅转发了教育部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生计生委和中国残联七部委共同研究制订的《特殊教育提升计划（2014-2016年）》。 一、重要意义 二、总体目标和重点任务 三、主要措施 四、组织领导 二、总体目标和重点任务 （一）总体目标。　　全面推进全纳教育，使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。经过三年努力，初步建立布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系，办学条件和教育质量进一步提升。建立财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制，基本形成政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作格局。到2016年，全国基本普及残疾儿童少年义务教育，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上，其他残疾人受教育机会明显增加。 （二）重点任务。1. 提高普及水平 2.加强条件保障