罗熹：中国最大的题目是经济结构调剂.docVIP

　　罗熹：中国最大的题目是经济结构调剂 　　非常荣幸参加此次由新浪网主办的“新浪金麒麟论坛—中国经济的全球机会”。目前，“走出往”是个热门话题，不但是中国的居民、企业和银行在走出往，而且中国的人民币也正在走出往。各方研究观点和研究成果都很多。今天，我想借此机会，从微观的角度，即中资银行的角度与在坐的佳宾及各位网友交换一下对“人民币走出往”的看法。 　　实在，早在上世纪90年代初，国内就出现了关于人民币走出往的呼声。特别是1997年亚洲金融危机爆发后，国内学术界开始关注人民币区域化、国际化的题目，我国政府、特别中心银行也开始逐渐对人民币“走出往”进行政策指导。在这十余年时间里，人民币循着：与经济实力和对外经贸活动需求相适应，通过审慎的政策策略，由易到难、由近到远、由结算到投资再到储备；逐渐搭建人民币的流出和回流机制的发展路径，坚持适应性、策略性、渐进性、完备性的原则，实施走出往的进程。因此，在这里，我首先要说到的就是人民币走出往的特点。 　　第一、人民币走出往的路径具有独特性 　　我们以为，人民币走出往进程刚刚开始，其遵守的是从“周边化到区域化再到国际化”的“三步走”的策略。鉴于周边国家和地区对人民币的接受程度直接影响着人民币走出往的步伐，我国政府自1993年至今，前后与越南、蒙古、老挝、尼泊尔、俄罗斯、吉尔吉斯、朝鲜和哈萨克斯坦等八个周边国家的中心银行签署了边疆贸易本币结算协议。通过我国贸易银行设立货币兑换点、鼓励双方银行建立代理行关系、答应毗邻地区银行互设本币账户、以两国本币进行边贸结算等多种方式，推动双边本币结算范围的扩大。2009年7月，我国政府正式启动跨境贸易人民币结算，最初的境外试点范围定在了港澳和东盟两地，体现了人民币区域化发展的特点。2011年我国政府顺势将境外业务区域扩大到了全球，人民币开始走向国际。随着区域的扩大和境外对人民币接受程度的加深，跨境人民币结算量也从最初2009年的30多亿发展到2011年上半年的近万亿元。预计到2011年底，全国跨境人民币结算量将突破2万亿元大关。境外人民币存量也不断增加，仅香港一地的人民币存款就从09年的数百亿增加到现在的6000亿。 　　第二、人民币走出往的作用具有渐进性 　　从货币职能角度来讲，人民币遵守了从支付功能做起，然后再发展到投资功能，最后才作为储备货币的这么一个循序渐进的进程。即从跨境贸易结算试点到2010年初我国政府颁布的《境外直接投资人民币结算试点管理办法》，答应境内机构应用人民币投资境外项目。目前，尼泊尔已将人民币作为其储备货币之一，尼日利亚表示故意将人民币作为其5－10%的外汇储备货币，一周前肯尼亚政府也表示了一样的愿意，我国政府已与11个国家签订了总计8500亿元人民币的货币互换协议，一些中外贸易银行也叙做了双边的货币互存业务，这些都说明人民币作为储备货币的功能日益突出。但是，假如现在就说人民币成了国际储备货币，我以为还为时尚早。 　　人民币走出往是一个自然的经济进程和市场行为。人民币目前在国际货币体系中的地位、在区域内的被接受程度、在全面可自由兑换程度、在外汇交易市场比重等方面尚存在着明显的不足，这表明人民币国际化难以一挥而就，必须根据实际情况循序渐进地推动。我以为，人民币要实现完全的国际化，还需要一个很长的进程。另外，我们需要说明的是，人民币走出往所处的大环境是有别于英镑和美元当年的国际环境的。可以说，英镑的国际化是在贸易全球化、英国殖民化的进程中实现的，美元的国际化是经历了两次世界大战，通过具有巨额黄金储备来实现的。而人民币国际化面临着一个经济全球化、国际社会动荡不安、全球金融危机此起彼伏、各种不确定因素大量并存的环境。在如此复杂的国际环境中，需要我们兼顾考虑各方因素审慎掌控这一进程。对内，我们要结合人民币汇率和利率改革进程；对外，要考虑到发达经济体的量化宽松货币政策和主权债务危机等题目所产生的影响；另外，还要关注新兴市场国家的政局稳定等题目。因此，人民币走出往应当有更为扎实的基础和稳健的步伐。 　　说完人民币走出往的特点，我想谈一下中资银行在人民币跨境服务中的作用。尽人皆知，任何一国货币都需要有一个强大的本身的货币经营机构，那末，中资银行应当也必须是人民币的主要经营机构。我以为，在人民币境外的结算、清算、融资、投资等方面，中资银行都已构成了明显的上风和独特的作用。 　　以工商银行为例，作为全球最大的人民币服务商，我们具有最广泛的人民币客户基础、最雄厚的人民币资金实力，最强大的人民币清算能力，最完备的人民币融资工具。特别是经过近三十年来的贸易化、市场化、国际化和综合化的发展，工商银行全球化金融服务能力正在不断提升。目前，我行在31个国家和地区具有了234家境外机构，已完成了在亚洲和欧洲的基本布局。在亚洲构成了以工银亚洲为旗舰的覆盖港澳、日本、韩国、