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区外经贸局、服务业发展局2013年上半年工作总结.doc
区外经贸局、服务业发展局2013年上半年工作总结
2013年,是全区经济管理部门职能调整的开局之年,也是我区外向型经济、服务业发展工作的关键之年。面对2008年以来国际金融危机席卷全球,实体经济增速大幅下滑的严峻形势,我局切实按照区委、区政府、开发区管委会年初确定的工作目标和任务,坚持以科学发展观为指导,团结协作、迎难而上,在逆境中寻思路,在变革中谋发展,各项工作取得了明显成效。现将半年度工作要点总结如下:
一、上半年工作进展情况
(一)外向型经济工作迎难而进
自2013年9月份以来,国际金融形势风云突变,次贷危机迅速演变成上世纪大萧条以来最严重的金融危机,在全球引发了一系列连锁反应,金融市场动荡加剧,实体经济受到的影响日益显现,全球性衰退的风险明显增大。这场金融危机何时见底,目前还很难预料。总的来看,国际金融动荡有可能持续较长时间,世界经济也有可能经历较长的低迷和调整期。面对现状,全局上下紧密团结、精心谋划,紧紧抓住增资扩股这条主线,不断优化对外贸易结构,各项考核指标在全市、区各相关单位中名列前茅。
1、“四外”形势严峻,指标增速明显回落
(1)合同外资下降明显,利用外资进展良好。1-6月份,预计我区完成合同外资4.26亿美元,同比下降14.85%;实际外资4.21亿美元,同比上升5.23%,分别完成区考核指标的60.9%和84.3%,完成市争取指标的42.6%和69.1%;合同外资和实际外资利用额度均位列全市第一。其中我局预计实现合同外资1.35亿美元,基本完成任务过半的目标;实现实际外资1.72亿美元,同比上升58.9%;分别完成区考核指标的72.9%和135.8%,完成市争取指标的51%和111.3%;其中实际外资已提前超额完成了市全年争取指标任务(超1800万美元),在全区各招商部门中位列第一。
(2)外贸进出口降幅由高转低,形势逐步缓和。1-5月,全区实现外贸进出口总额38.78亿美元,同比减少22.6%,其中:出口18.91亿美元,同比下降24.4%;进口19.87亿美元,同比减少20.8%。与其他县(市、区)相比:我区进出口和进口规模列全市第一位;出口规模居鄞州区之后列全市第二位。预计1-6月份,全区完成进出口总额48.2亿美元,同比下降19.4%;其中出口23.7亿美元,同比下降19.9%,完成年度考核的34.1%;进口24.5亿美元,同比下降16%,完成年度考核的38.6%;均没有完成任务过半的目标。
(2)攻坚克难,与外经贸企业共谋发展
针对当前严峻的外经贸形势,本着保外贸就是保增长、保就业、保稳定的大局观。主要做了以下几方面工作:
一是创新服务方式,及时做好各类政策宣讲工作。采取召开座谈会、外贸沙龙和走访企业等形式,全面了解企业的现状和进出口计划,及时将市、区相关政策传达给各企业,为企业开展外贸业务保驾护航。1-6月份,分别召开了5次共78家重点外贸企业参加的座谈会、外贸沙龙,集中走访了50多家区内重点外贸企业。二是拟定外经贸产业政策,提振企业信心。根据2008年企业外贸进出口和2009年区政府制定的外贸增长目标及调研情况,多次召开不同行业的企业座谈会,并走访重点外贸流通企业,切实了解企业需要什么样的政策和服务,制定和出台了2009年对区内重点外贸企业的指标考核计划和2009年外经贸奖励政策,并做好2008年度外经贸奖励兑现工作,兑现金额480万元。三是积极帮助区内企业申报上级财政部门的各类补贴。年初,组织区内企业申报中央、市级各类财政补贴1280万元。四是建立小企业出口信用保险平台,帮助企业控制出口收汇风险。受出口信用保险的投保门槛限制(起投金额200万美元),我区有近300余家年出口额在200万美元以下的小企业被信保公司排除在外,为帮扶这些小企业控制收汇风险,全力开拓国际市场,局经贸科多次和宁波市出口信保公司沟通,并借助出口服务优势,专门制订了一套不同于大企业的保险模式,目前已有三家企业与中信保宁波公司、美联公司签订保单。五是精心组织各类境内外交易会,鼓励企业开拓国际市场。先后组织企业参加了第19届华交会、第105届广交会、第八届消博会。同时还根据区内企业出口产品特点,组织企业参加了俄罗斯汽车配件展、欧洲模具展和美国拉斯维加斯紧固件展,积极帮助企业开拓国际市场。六是做好境外投资、境外工程承包的项目库建设工作。通过发放调查表和走访企业等形式,全面掌握区内企业境外投资动向,境外工程承包情况,并即时纳入项目库管理系统进行跟踪服务。1-6月,先后帮助海天进出口公司在尼日利亚申办铝板厂和摩托车头盔厂、联合进出口公司在土耳其开采矿山等做好各项前期准备工作。七是充分发挥街道(乡镇)职能优势,共推区外经贸工作协调发展。3月份,我局组织召开了街道(乡镇)外贸联络员会议,将全
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