城市低收入住区治理及克服城市贫困.pdf

城市低收入住区治理与克服城市贫困术 ——基于对深圳“城中村”和老工业基地城市“棚户区”的分析 郑文升金玉霞 王晓芳丁四保 【摘要】针对城中村和棚户区这两种我国当前典 口创造收入的能力和机会的贫困．收入水平较低 型的城市低收入住区，分别以深圳和老工业基地 是问题的表现。城市改造是克服贫困的一条重要 城市为案例地域，分析其特征、性质、问题与传 途径，一方面，政府资助房屋改造，能够节约居 统改造模式的不足，从改造途径、空间区位、政 民用于住房条件改善的现期及预期支出．从而有 府职能、城市规划管理事权等角度，提出治理城 利于居民节约劳动力、家庭储蓄以及生活资料， 市低收入住区、克服城市贫困的创新要点。 用于改善生活或投资其他领域获取收益；另一方 【关键词】城市低收入住区；城市贫困；城中村； 面．基于反贫困目的的城市治理计划，一般特别 棚户区 地关注通过住区综合治理，塑造克服贫困的条件 和环境，例如降低生活成本、增加商业和就业机 URBANLOW．1NCOMERESIDENCEIM- 会、提供更多的资讯和公共服务．增加文化生态 PROVEMENTANDURBANANTI-POVERTY 的多样性、促进城市不同阶层的融合，等等。 |28_7铆艟∞『1舴舅i切苟o广∞．I ZHENG YUxia；WANG 近代城市规划起源于工业化城市的社会问 论一憾旧憎憎控HH旧”!!旧％㈨㈨限旧懂 Wensheng；儿N Xiaofang； DINGSibao atthe and 成为国外城市规划的主流价值观。在这个背景 ABSTRACT：AimingVillage—in—city zo∽王≥拈007． urbanlow—income shantytown，twotypical 下，国外城市规划为克服城市贫困贡献良多．对 002—1329 l文章编号】1 the residences，this characteristics，贫民窟的态度由排斥．驱逐逐渐发展为接纳、改 paperanalyzes (2007)05一0