警察角色析1.doc

警察角色分析 -- 摘 要：警察是一种社会角色。对警察角色的认知应当遵循角色的规律 ,发挥角色的作用。警察角色管理的核心就在于准确定位、消除偏差。在我国社会主义逐步发展、当今社会逐步迈向小康的过程中，警察与社会群体的互动关系将不断增强，因此，我认为警察不仅要扮演执行与捍卫法律者，人民受托者等一般公共管理者的角色，更要扮演社会正义化身，服务者的角色。要扮演好这些角色就要提升沟通，诊断，协调等技能。 关键词：警察;角色;技能;环境 目 录 1 引言 1 2 人民警察的角色定位 1 2.1普通公共管理者的角色 1 2.2特殊角色 1 2.3 社会大众对警察角色的期待 3 人民警察的技能要求 1 3.1技术性技能 1 3.2人际关系技能 2 3.3诊断技能 3.4沟通技能 4 成功扮演警察角色的建议 4.1要求警察角色定位清晰和合理 4.2要求警察角色定位清晰和合理 4.3提高人民警察素质，增强处理角色冲突的能力 4.4建立合理的人民警察考核机制，发挥正导向作用 5 结论 2 致 谢 3 参考文献 4 附 录 5  1 引言 在汉语词典中，角色是这样定义的：1.戏剧或电影、电视中，演员扮演的剧中人物；2.比喻生活中某种类型的人物。社会学对角色的定义是“与社会地位相一致的社会限度的特征和期望的集合体”。在这里，我要论述的就是警察在社会中所扮演的种种角色。公安机关是公共管理中集执行与服务于一体的特殊组织。如何能有效地执行好国家法律，法规，又迅速回应民众需要，提高公安满意度，是公安机关在当前我国全面建设小康社会的进程中面临的重要问题。而对民警角色的定位和技能的认知是解决这一问题的基础也是关键所在。 2 人民警察的角色定位 2.1普通公共管理者的角色 在现代民主国家，公共管理者是经法定程序进入政府，担任政府公职，行驶公权力，并从事公务管理的公职人员。人民警察作为公共管理者的一部分，首先要扮演以下角色： 1执行与捍卫法律的角色。公共管理者是公权力的行使者，而公权力来自法律的规定。制定法律的预期目标是营造一个稳定且有效运作的政治体系，而终极目标是增加机会，促进平等和提升全民的生活品质。 2人民受托者的角色。公共管理者受人民的托付，在治理过程中扮演正当与重要的角色，不能屈服于压力，而应考虑长远的全民利益。公共管理要不惧强权，不能妄自菲薄，只把自己当成工具，应以追求公共利益为职责。 3贤明少数的角色。公共管理者要能做到众人皆醉我独醒，不可人云亦云。要扮演贤明的少数。而不是随波逐流的“喧嚷的大多数“或有权的少数。他们有责任通过吸引民众参与公共事务，使贤明的少数变成多数。 4平衡者的角色。公共管理者必须对外在环境有回应或者有反应，但绝不像地震仪一样忠实地从事刺激反应的记录，或像忠诚的仆人一样只听命行事，也不能只是熟练地在各种利益集团中求平衡。公共管理者要肩负专业责任，应以合法的权力及专业判断在社会治理过程中扮演”平衡轮“的角色。 5分析者与教育者的角色。公共管理者应该或必须能够有意识地了解自己决策的价值体系，为自己的所作所为提出合理说明并尽量将其纳入治理过程。因此，在这个过程中应扮演分析者与教育者的角色，以增加民众的参与，进而向其灌输公共利益的观念。 2.2特殊角色 管理工作的一个最显著地特征在于其环境适应性。即管理者不断依据环境的变化来调整自己的价值，角色和行为。由公安工作的强制性，多元性，政治性以及公共性这些特质的决定，人民警察除扮演上述公共管理者的一般角色以外，还要扮演其它重要角色。 1 社会正义的化身。从社会学的角度来讲，每个个体都在社会中按照角色期望扮演一定的角色。民众对警察的角色期望是什么？对此，每个人都有自己的观点，我认为从媒体塑造的好警察形象可得出一般性结论：刚直不阿，嫉恶如仇，英勇无畏，廉洁奉公，依法行政，知法守法，彬彬有礼等。 2强制执行者的角色。这是警察的传统角色。作为国家机器，要利用法律赋予的强制力预防和打击犯罪，保证社会的长治久安，虽然一般国家公务员在行驶其行政职权时，也可在一定范围内调动某些资源，但毕竟是间接使用国家强制力，而人民警察则是国家强制力的直接拥有者和行使者。 3服务者的角色。当国脚做服务的工作对于秩序的维护和执法时，便称之为服务导向的警察。当今社会，随着我国建设服务型政府的步伐日益加快，公安机关适时提出了要建设以服务为导向的警察模式。比如社区警务，问题解决警务等等，并且提出要“创人民满意”的理念。民警扮演了服务者的角色，而作为服务者，就要像企业一样，以顾客为导向，视顾客为上帝。例如英国的《公民宪章》运动，要求所有的政府服务组织标准或服务承诺，向公民宣示，如不能达到标准，要赔偿或受到处罚。在我国政府职能转变的社会背景下人民警察也要承担越来越多的服务职能，更多扮演服务者的角色。 2.3社