临时约法历史意义.docVIP

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临时约法历史意义

临时约法历史意义 1911年武昌起义后南京临时政府公布临时宪法————《中华民国临时政府组织大纲》。1912年临时大总统孙中山公布————《中华民国临时约法》。 《中华民国临时约法》的主要内容: 1.根据孙中山民权主义学说,规定中华民国为资产阶级民主共与国; 2.为了防止帝国主义的侵略,规定了中华民国领土的范围; 3.根据资产阶级三权分立的原则,规定中华民国的政治制度; 4.依据资产阶级民主自由原则规定了人民的权利义务。 5.规定保护私有财产,发展资本主义经济的原则。 《中华民国临时约法》的主要特点: 1.限制袁世凯的权力,规定实现内阁制; 2.为了加强对袁世凯的监督,进一步扩大参议院的权力; 3.为了防止袁世凯破坏临时约法,规定了严格的修改程序; 4.增加“人民”一章。 《中华民国临时约法》的意义: 临时约法是资产阶级民主革命的产物,是资产阶级宪法性质的文献,它宣告封建君主专制制度的灭亡,资产阶级民主共与国的诞生。从此,使民主共与的观念深入人心,临时约法不仅具有反对封建君主专制制度的意义,而且也寓意含有反对帝国主义侵略反对民族分裂的作用。临时约法主要缺点是没有规定反帝反封建的民主革命纲领,没有解决农民的土地问题,因此它不能得到广大人民群众的支持。 《中华民国临时约法》的局限性: 1、没有具体规定人民的权利,以及实现权利的保障; 2、没有采取地方分权制,不利于民国的巩固; 3、没有贯彻五权宪法的理论。 《中华民国临时约法》-深远影响 中华民国废除帝制 南京临时政府于1912年3月8日通过、11月公布的《中华民国临时约法》是我国第一部资产阶级宪法,解读这部宪法对研究民国史甚至中国近代史都具有重要意义。我们可以从国家结构、民主和法治、政治权利和自由与政治体制这四个角度来解读临时约法。 国家结构 在政治学上,国家结构一般可以分为单一制国家与联邦制国家。分析一个国家的国家结构就要看其中央与地方的权力分配关系,而这正是临时约法所不具备的。临时约法仅在总纲部分规定了中华民国的领土构成,在第三章参议院部分也仅提到地方参议员的分配名额。因此,临时约法没有对中华民国的国家结构作出明确规定。对于地方制度问题没有涉及,这就为以后的军阀割据买下了隐患。 民主和法治 临时约法开篇即打出“主权在民”的口号,规定“中华民国之主权,属于国民全体”,在第二章中规定人民有选举权及被选举权,第三章则规定了参议员的来源及职权,这些都是代议制民主的标志。从这个角度来说,中华民国是民主国家,但是这个民主是含有水分的,其中最突出的一点就是参议员和选民没有利益关系或委托责任关系。第一八条“其(参议员)选派方法,由各地方自定之”,这就不能保证参议员真正代表选民的利益。 临时约法中处处体现了法律之上的原则,从这个角度讲,中华民国是一个法治国家,但是由于中华民国刚刚建立,远没有制定详细的成体系的法律,连法制都谈不上,遑论法治! 政治权利和自由 临时约法第二章专门规定了人民的政治权利和自由,体现了“民权”的原则。约法规定人民享有选举权和被选举权及言论、出版、集会、结社、宗教信仰等政治自由,但是却没有规定如何保障人民享有这些权利与自由。更有甚者,第一五条规定“本章所载人民之权利,有认为增进公益,维持治安,或非常紧急必要时,得以法律限制之”,这就为独裁者提供了法律上的借口。 政治体制 临时约法的规定体现了三权分立的原则,即参议院行使立法权,总统及国务院行使行政权,法院行使司法权。在第四章中,规定了总统既有外事权、荣典权、公布法律权等象征性的权力,也具有统率全国陆海军队、任免文武官职等实权,具有典型的总统制特征;和此同时,第五章又规定了国务院和总统相互牵制且具有实际的行政权并受参议员监督,这又是典型的议会制特征,因此中华民国的政治体制是总统制和议会制的杂糅,历史学家称为总统内阁制。 《中华民国临时约法》-历史意义 这些规定是辛亥革命的成果,也是南京临时政府颁布有关保障人权等法令的总结与发展。临时约法还规定“人民有保有财产及营业之自由”,从而打破了清王朝束缚民族资本主义自由发展的“官办”、“官商合办”等桎梏。 辛亥革命 临时约法具有历史的进步意义,表现资产阶级的革命性、民主性,但由于它的阶级性质,也不可避免地在一些重大问题上带有严重的缺点。 它没有规定反帝反封建的纲领,甚至没有反映同盟会纲领中提出的“平均地权”;它规定参议员不经人民选举,而由地方都督府指派;它没有明确规定男女享有平等的政治权利,没有规定人民真正行使民主自由权利的任何保障,却规定“本章所载人民之权利,有认为增进公益,维持治安,或非常紧急必要时,得以法律限制之”。 临时约法公布后不到一个月,资产阶级革命派被迫交出政权。当时,资产阶级革命派曾指望藉助临时约法限制袁世

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