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第十三章 争议、索赔、不可抗力与仲裁 第十三章 争议、索赔、不可抗力与仲裁 在国际贸易交易过程中，买卖双方往往因彼此间权利和义务等问题产生业务纠纷，引起争议，并有可能导致索赔、仲裁与诉讼等问题的发生。为了防止争议的产生，或者出现争议时能够得到妥善与圆满的解决，买卖双方在磋商交易时就应明确各方的责任与义务，特别是对于容易产生争议的条款都应做出明确与详细的规定。除此之外，还要在合同中对于违约后的补救，如索赔、罚金与仲裁以及不可抗力等问题作为合同条款予以详细规定。 第一节 争议与索赔 争议的涵义 在国际贸易活动中，买卖双方履行合同井非都是一帆风顺的，往往由于交易的一方不履行或不全部履行合同中规定的责任与义务而引起争议（Disputes）。在国际贸易中，争议的发生是屡见不鲜的，其原因是多方面的。 争议的主要内容是：是否构成违约，对违约的事实有争议，对违约的责任与后果有不同的看法。 产生争议后，应该采取适当的方法予以解决。解决争议的方法，首先双方应该在平等的基础上进行友好协商，互相谅解，不能力暂时的业务纠纷而影响正常的贸易关系。如果经过友好协商不能得到圆满解决，应在分清责任的基础上，由承担责任一方向对方做出一定补救表示，或者双方自愿将有关争议提交第三者裁决。 在国际贸易中，对违约行为又有重大违约与非重大违约之分：重大违约，即指违反“要件”（Conditions），另一方有权撤约并提出索赔；非重大违约，即指违反“担保”（Warranties），另一方无权撤约，但可提出索赔。 索赔的涵义 索赔（Claim），是指在进出口交易中，因一方违反合同规定直接或间接给另一方造成损失，受损方向违约方提出赔偿请求，以弥补其所受损失。当违约的一方受理对方提出的赔偿要求即为理赔（Settlement）。 索赔的对象 对于索赔应该负责的对象主要有卖方、买方、船公司（或承运人）与保险公司。他们所负的责任根据造成损失的原因与有关合同的规定而有所不同： 属于卖方的责任：①货物品质规格不符；②原装货物数量短少；③包装不善致使货物受损；④延期交货；⑤卖方不符合合同条款规定的其他行为致使买方受到损失。 属于买方的责任：①付款不及时；②订舱或配船不及时（指按F．O．B．条款成交的合同）或延迟接货；③买方不符合合同条款规定的其他行为致使卖方受到损失。 属于船公司（或承运人）的责任：①数量少于提单载明的数量；②收款人持有清洁提单而货物发生残损短缺。 属于保险公司的责任：①在承保范围以内的货物损失；②船公司（或承运人）不予赔偿的损失或赔偿额不足以补偿货物的损失而又属承保范围以内的。 以上是各个索赔对象应负的单独责任。如果损失的发生牵涉到几方面，例如保险的货物到达目的港后发生短卸，由于船公司对每件货物的赔偿金额有一定的限制，往往不能赔足，其不足部分就应由保险公司负责。这里涉及船公司与保险公司两方面，因此收货人应向船公司与保险公司同时提出索赔。 合同中的索赔条款 进出口合同中的索赔条款主要内容有索赔的期限、索赔必须具备的证据、出证的机构以及解决索赔的办法等。有时索赔条款还同检验条款合并订在一起。对于买卖大宗商品的机械设备的合同往往还订有罚金条款（Penaltym Clause）。 索赔的期限是指索赔的一方向违约一方提出索赔要求的有效期限。逾期提出，除经理赔方同意外，可不予受理。因此索赔期限应根据不同商品结合具体情况作出合理的规定。对于食品、农产品等易腐商品的索赔期可规定得短一些。对于一般货物的索赔期限，通常为货到目的港后30～45 天。对于机器设备的索赔期限则应就数量与品质作不同的规定：有关数量方面的索赔期一般为货物到目的港后60 天，有关规格、性能等品质方面的索赔期一般为一年或一年以上。对于分批交货的成套机械设备，如需全部设备到货后才能试车，则应规定全部设备的索赔期从最后一批货到目的港后起算。 在我国进口货物索赔的检验出证机构规定为中国进出口商品检验局。对于出口合同如允许国外买方有复验权，应争取在合同中规定“须以买卖双方同意的检验机构出具的检验报告作为索赔的依据”。（The claim， if any， shall be based on a survey report is-sued by a surveyor approved by both the buyers and the sellers.） 关于解决索赔的办法，一般合同只作笼统的规定。但如果需要，可由买卖双方商定具体办法，如整修、换货或退货还款等，也可规定赔偿一定的损失与费用。 罚金条款的主要内容是一方如果未能履约或未完全履约应向对方支付一定金额作为罚金以补偿对方的损失。这种条款常用于卖方延期交货或买方延期接货。如我国某进出口公司在进口合同中就“迟交与罚金条款”作如下规定： “如延迟交货除人力不可抗拒者外，卖方应付