第02章-农业科技园区总体规划.doc

农业科技园区总体规划 一、总体规划提要 1.1背景意义 农业进入新阶段以后，优化农业结构、提高农业效益、增强国际竞争力、改善生态环境已经成为新阶段农业发展的主要任务。促进农业由以资源为依托的数量型农业向以技术为依托的效益型农业转化，实现传统农业向现代农业的跨越，其根本出路在于农业的科技进步，其有效途径是政策引导和建园设区进行示范。1995年以来，某进行了建设高效农业示范园区的成功探索，依靠科技进步推动了种、养、加的全面发展，提高了农业生产、加工、储运等整个技术体系的水平，并且形成了一种有利于农业发展的园区运行机制和科技推广机制。 某的农业类型和基础条件，都在河南及黄淮海地区具有很强的典型性和代表性。2000年2月，温家宝副总理指示在某建立国家农业科技示范区。因此，建立某国家农业科技园区，对于引导与其农业特点和类型相似地区农业的发展，促进河南乃至黄淮海地区的农业结构调整，实现传统农业向现代农业的跨越都具有重要的战略意义。 1.2总体目标 采取综合规划、统一指导、区域布局、分步实施的方式，到2003年示范园完成预期建设目标，2005年示范区初见成效，到2010年基本建成符合21世纪农业发展方向的农业科技园区。具体指标为每亩土地产值4000元以上，农业劳动生产率达到10000元/人年，农民人均纯收入5000元以上。 1.3布局与重点 园区总体规划设计为“一园九区”：花卉产业化示范园(核心区，1.5万亩)、花卉产业化示范区(45万亩)、无公害蔬菜生产示范区(20万亩)、中药材生产示范区(25万亩)、优质小麦产业化示范区(50万亩)、优质烟叶生产示范区(10万亩)、农作物种子产业化示范区(1万亩)、畜牧业生产示范区(养殖奶牛、肉牛、肉羊、生猪为重点)、农产品加工示范区(6个重点龙头企业示范带动)、农村城镇化科技示范区(10个)。“一园”是某农业科技园区的核心和建设重点，通过“一园”的建设，为其他9个示范区提供运行机制、管理制度(包括土地、资金、人才等规章管理制度)、技术服务等方面的示范，从而带动全市及周边地区的农业结构调整。 1.4投资概算 园区概算总投资101760.4万元。其中示范园投资13180.4 万元，示范区投资88580万元。拟申请国家投资37070万元，地方财政配套24330万元，自筹40360.4万元。 1.5效益情况 示范园项目完成后，将达到年产1000万株（穗）名优花木接穗、1600万株优质花木种苗、60万盆盆景花卉、126万只鲜切花、7.7万盆蜡梅造型盆景、2100万株优质花卉种苗等产品的生产能力。项目年新增总产值6541万元，新增利税2132.7万元，其中新增税收555.8万元／年。项目区农民年新增人均纯收入1500元以上。农业科技进步贡献率达到65%。 示范区项目完成后，测算年增效益73400万元。 二、园区概况 2.1地理位置 某市位于中原腹地，地理座标为东经113°03＇－114°19＇、北纬33°41＇-34°24＇之间，辖一区二市三县，面积4996平方公里，耕地458万亩，人口437万人，其中农业人口367万人。境内京广铁路、京珠高速公路、107国道及省道纵横交错，市区距郑州国际机场50公里，地理位置优越，交通便利。 2.2自然条件 某自然条件优越，属暖温带季风区,气候温和，雨量充沛,无霜期长，四季分明。年平均气温在14.3-14.6℃之间，全年日照时数平均为2150-2391小时，年太阳辐射总量121千卡/cm2，日平均气温稳定通过０℃以上的农耕期314天左右，日平均气温稳定通过10℃的持续日数为218天左右，年平均降雨量为671.1-736.0mm之间，无霜期为217.5天。 2.3农业经济条件 长期以来某一直是河南省重要的粮食作物、经济作物和畜牧业主产区，名优特农产品独具特色。某素有“烟叶王国”之称，所辖鄢陵县已成为我国北方最大的花卉生产销售基地，某县为全国著名的腐竹生产加工基地，禹州市为全国四大中药材集散地之一。全市现有4个国家粮食基地县，2个秸秆养牛示范县，3个瘦肉型猪出口基地。 2.4科技支撑条件 某具有较强的技术组装集成能力，有比较完善的技术推广体系。全市先后与中国科学院、中国农科院、中国林科院、中国农业大学等28所科研院校建立联系，进行技术合作，已有580名市外专家应聘到某进行农业技术指导。积极改革农技推广体制，实行农业科技承包，2100多名本市科技人员和300多名外地技术人员进入园区直接进行技术承包和指导。市政府连续5年对做出突出贡献的承包集团和个人给予重奖。几年来，全市高效农业示范园区已引进农作物新品种60多个，推广具有国内外先进水平的高新技术21项,农业适用技术100多项，农业科技贡献率已由1995年的35％提高到目前的45％。1999年10月29日，温家宝副总理对《国内动态清样》