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高考政治复习政治生活专题15-权力的行使:需要监督课件
* * * * * * * * * * * * 2011政治高考复习 《政治生活》 专题系列课件 一、为什么对政府权力进行制约和监督 1、必要性 ——能防止权力的滥用,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 我国政府的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,不能用来谋取私利。保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,必须让权力在阳光下运行,接受人民的监督。 权力是把双刃剑。政府权力运用的好,可以指挥得法、令行禁止、造福于民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。 2、制约和监督政府权力的意义(重要性) ——政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证 ⑴才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误。 ⑵才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁 ⑶才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。 ⑷才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府 1、措施和途径 (1)关键是建立健全制约和监督机制。 一靠民主,二靠法制。 (2)具体来说: ①民主——切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权; ②法制——坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 二、如何对政府权力进行制约和监督 2、建立起全面的行政监督体系 (1)行政系统外部的监督 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督:(新闻舆论)和群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等) 司法机关的监督 (2)行政(政府)系统内部的监督 监察 审计 法制 上级 从各种监督的法律效力来看是不同的 国家权力机关、司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力。 政协作为爱国统一战线组织,有民主监督的职能,社会与公民有民主监督的权利,但不具有强制性和法律效力。 中国共产党的监督,虽不具有法律效力,但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约,并可向权力机关提出相应建议,最终形成强有力的监督。. 三、人民政府自觉接受人民监督 1、自觉接受人民监督是法治政府的基本要求 实施“阳光工程”,建立政务信息公开制度,增强政府工作的透明性,是政府自觉接受人民监督的表现 2、“阳光工程” (1)含义: 为方便人民群众的监督,建立的信息公开制度和公开办事制度等,我们把它统称为“阳光工程”。 向群众开放政府“红头文件”的查阅,是“阳光工程”的一个重要内容。 (2)政府自觉接受人民监督的目的: 一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为. 另一方面是协调各方面的利益,实现和维护广大人民的根本利益。 (3)政府实施“阳光工程”,自觉接受人民监督的意义: 有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督; 有利于群众维护自己的合法权益,化解社会矛盾,维护社会稳定 权力的行使 :需要监督 为什么 权力 政府 怎么做 关键 监督 体系 形式:阳 光工程 小结 (2008北京卷38)在经济体制改革的同时,我国不断推进社会主义政治体制改革,积极发展社会主义民主政治,完善权力制约和监督机制。十七大报告明确指出:“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”。 (5)运用政治常识,说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。 (5) ①我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。 ②我国国家机构实行民主集中制的原则,对人民负责,为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨,权力应该依法行使,公开透明,接受人民的监督。 ③只有让权力在阳光下运行,才能保障监督权的实现,使权力健康有序地运行,最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。 ④权力若不在阳光下运行,必然导致官僚主义,滋生腐败。(言之有理,酌情给分) 权力就像是一匹烈马。如果驾驭得当,它可以成为千里马,驰骋万里,造福于民;驾驭不住,则是害群之马,横冲直撞,祸国殃民。如何驾驭权力烈马,不同的人持不同的观点。有的人认为靠教育;有的人认为靠法律;有的人认为靠重典;有的人认为靠高薪;有的人认为靠自律;有的人认为靠他律。 运用所学政治生活知识,谈谈我国政府应如何防止权力的腐败? ①建立健全有效制约和监督权力的机制是防止权力腐败的关键。依靠民主和法制,保障广大人民群众有效地监督政府权力的运行,保证政治生活的制度化、规范化 ②建立并完善包括政协监督、人大监督、党的监督等在内的全面的行政监督体系 ③增强政府工作人员的自律意识,政府及工作人员要自觉接受社会和人民的监督 ④加强政府自身建设,推进服务型政府建设,提高
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