《财政学》教学大纲-商学院-上海师范大学.PDFVIP

《财政学》教学大纲 课程名称： 《财政学》 英文名称：《Public Finance》 学分： 3 总学时： 60 实验（上机）学时： 无 开课专业： 资产评估专业 一、课程性质、目的和培养目标： 财政学是资产评估专业必修课程和学位课程之一。通过本课程的学习要求学生掌握财政 学的基本理论和观点，深刻认识财政学的实质，把握反映财政运行的一般规律，全面认识财 政学基本问题，了解当代财政学的发展趋势，从而科学地运用财政学为我国市场经济服务。 二、预修课程： 西方经济学 三、课程内容和建议学时分配： 章 节 内 容 学时 第一章 财政概念和财政职能 6 课时 第一节 政府与市场 市场：市场效率和市场失灵。政府干预与政府失效。公共物品和公共需 要 第二节 财政概念 财政及其基本特征。我国财政体制的改革和建设。关于财政与“公共财 政” 第三节 财政职能 研究财政职能的思路和意义。资源配置职能。收入分配职能。经济稳定 与发展职能。 第二章 财政支出的基本理论 6 课时 第一节 公共物品的提供方式。公共生产。公共定价 公共物品的提供、生产和定价 第二节 财政支出效益的分析和评价 财政支出的效率。财政支出效益的分析。财政支出效益评价方法和评价 体系。 第三节 财政的法制化、民主化和财政监督 公共选择理论简介。我国财政决策的民主化和法制化。财政监督。 第三章 财政支出规模与结构分析 6 课时 第一节 财政支出分类 按财政功能分类。按支出用途分类。按经济性质分类—购买性支出与转 移性支出。按支出产生效益的时间分类—经常性支出和资本性支出。国 际分类方法。 第二节 财政支出规模分析 衡量财政活动规模的指标。财政支出规模发展变化的一般趋势。我国财 政支出规模发展变化的特殊性。影响财政支出规模的因素分析。 第三节 财政支出结构分析 政府职能与财政支出结构。财政支出的经济性质与财政支出结构。调整 和优化财政支出结构的基本思路。 第四章 社会消费性支出—购买性支出之一 6 课时 第一节 社会消费性支出的性质 社会消费性支出的属性。社会消费性支出项目。 第二节 行政管理费和国防费 行政管理费和国防费的属性。行政管理费。国防费。 第三节 文科卫支出 文科卫支出的经济属性。教育支出。科学研究费支出。卫生支出。 第五章 财政投资性支出—购买性支出之二 6 课时 第一节 财政投资支出的一般分析 投资与经济发展。政府（财政）投资的特点、范围和标准。 第二节 基础设施投资 基础设施投资的性质。基础设施投资的提供方式 第三节 财政用于“三家”的支出 推动社会主义新农村建设，统筹城乡社会经济发展。财政对“三农”投 入的特点。国家的“三农”投入政策，财政加大投入力度。