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bb县财政支持新农村建设状况调查 bb县财政局 建设社会主义新农村是在工业化、城市化发展到一定阶段的时候，以国家财政所带动的投资为主，来进行农村的基础设施改造，来进行农村的社会制度建设，来保持农村风光秀美的原貌。这个新农村的三个特点，是在工业发展到一定阶段，城市发展到一定阶段的时候，工业来反哺农业，城市来反哺农村，有这样一个新农村建设的过程。是针对着工业化过程、城市化进程中农村出现的问题，以国家投资为主导，以国家财政用于公共设施投入增加为主要手段，带动农村建设，实行山水田林路的综合投入、综合整治，以改变农村的面貌，也是要保持一个田园风光秀美的这么一个农村特色。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这是中共十六届五中全会对社会主义新农村的描述。　6镇11乡，533个行政村，2855个村民小组；总人口70万人，其中农业人口67万人，占总人口的96%；总面积1161平方公里，耕地面积94万亩。是一个经济穷县、一个欠发达的农业县，地理位置偏僻，自然条件落后，经济基础较差，加之地处内陆，地上无山，地下无矿。同时，bb县也是一个传统农业县，是国家命名的粮食、棉花生产基地县、中国红枣之乡，农产品资源丰富，优势较为明显。 2006年，全县GDP完成55.46亿元，增长14.5%，增速为近十年来较高的一年，仅次于2005年的15%。其中，第一产业增加值完成23.5亿元，增长7％；第二产业增加值完成19.6亿元，增长25％；第三产业增加值完成12.3亿元，增长16％。；农民人均纯收入达到3571元，增长13%以上；规模以上工业增加值完成7.3亿元，增速达到49.7%。 2006年，我县一般预算收入完成9007.9万元，占预算的108.3%，比上年同期增长20.4%，增收688万元；财政支出第一次突破了4亿元，达到4.6亿元，占预算指标的100.6%，增长24.3%，财政收支均保持较高增速。 但我们仍存在着财政收支矛盾突出。对“三农”多予少取，归根结底是个“钱”字。政府有了钱才能向“三农”多投入，才能减免农民的税费。，财政坚持以发展为第一要务，努力做大财政“蛋糕”，财政保障能力逐步提高，为落实党和政府的多予少取政策提供了要条件。建设社会主义新农村发展必须把发展放在第一位发展农村经济增加农民收入是建设社会主义新农村农村人口基数大，农民腰包还很瘪，特别是河南这样的农业大省、人口大省，建设和谐新农村，更要把发展农村经济作为中心任务。建设和谐新农村，首先是要‘治穷’。”首要的是提高粮食综合生产能力，做大做强粮食产业。其次是积极推进农业结构调整，提高农业产业化水平。三是千方百计增加农民收入，要广开门路，挖掘农业内部增收潜力；不断扩大公共财政覆盖农村范围。在认真落实新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村政策的同时，增加农村义务教育投入建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。巩固“两免一补”成果，及时足额落实资金，按期兑现到位，解决农村义务教育阶段贫困家庭子女就学问题；增加农村公共卫生投入增加农村文化事业投入增加农村基础设施投入增加农村劳动力培训投入增加农村社会救助体系投入支持深化农村综合改革。建设社会主义新农村中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》在“建设社会主义新农村”这个篇章中，重点谈到了培养新型农民的问题，强调要加快发展农村教育、技能培训和文化事业，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。从新农村建设需要来看，无论经济发展，还是社会事业发展；无论基础设施建设，还是精神文明建设；无论立足当前，还是着眼长远，都需要智力支持和人才保障。建设社会主义新农村落点在“村”、重点在“农民”；为的是农民，靠的也是农民。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。从思想认识上和在工作中把农民作为建设新农村的主体，着眼于最广泛最充分地调动广大农民建设新农村的积极性。“男耕女织、自给自足”为典型特征的自然经济模式单挑独干、万事不求人的“小而全” 生产模式社会化专业分工村劳动力的素质能得到提高，那么我们就可以变人口压力为劳动力资源优势。?目前，农村的最大贫困是文化与精神上的贫困。五十、六十年代，尽管我们农村的条件极为艰苦，但广大农民群众却在“大寨精神”鼓舞下满怀豪情壮志，战天斗地。如今的农民为什么变得越来越懦弱和麻木，原因当然很多，但文化与精神上的贫困恐怕是一个很关键的东西。转变几千多年积淀的落后的思维方式、生产方式和生活方式，提高农民综合素质，倡导和确立科学文明的生产生活方式，激发推动新农村建设的内生动力要激发农村内部的活力，要提高对农村先进文化与精神财富的支持力度，增强农民的自信心，坚定他们作为农村主人的责任感和使命感，努力激发和充分调动他们在建设社会主义新农村过程中的积极性、主动性