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论建筑工程施工阶段成本管理及控制【摘要】文章简述了成本管理的内容，并针对施工阶段成本控制存在的问题，提出完善措施，以供参考。 【关键词】建筑工程；施工阶段；成本管理 随着市场经济的发展，建筑施工企业也不可避免的面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。由此可见建筑项目的成本管理成为建筑项目施工管理的核心内容。建筑工程的施工阶段是整个房屋建筑环节中投入最多的部分，也是整个项目工程中成本控制的关键环节。因此对施工阶段成本进行有效的控制和管理，可以更好地实现成本管理的目标，提高企业的盈利能力。 1 施工成本管理概述 施工成本管理，通常是指在项目成本的形成过程中，在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行有效的计划、组织、控制和协调、监督和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标实现的一种科学的管理活动。加强工程项目成本管理，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。工程施工成本主要包括以下几个方面： 1.1 直接费用。直接费用是指施工企业为完成建设项目产品施工合同所发生的、可以直接计入合同成本核算对象的各项费用支出，它包括：耗用的材料费；耗用的人工费用；耗用的机械费用，以及其他直接费。 1.2 现场经费。现场经费是指企业下属施工单位或生产单位为组织和管理生产活动所发生的费用，包括生产单位管理人员工资、奖金、职工福利费、劳动保护费、临时设施摊消费用和施工、物料消费、低值易耗费摊消、取暖费、水电费、差旅费、财产保险费、固定资产折旧费及修理费、工程保修费、排污费等； 1.3 管理费用。管理费用是指企业行政管理部门为组织和管理生产经营活动所发生的各项费用以及企业为订立合同而发生的差旅费、投标费等； 1.4 财务费用。财务费用是指企业为筹集生产经营资金而发生的费用，如企业生产经营期间发生的利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费以及为筹资发生的其他费用。 据统计，施工阶段对项目经济性的影响程度占5％～35％。施工阶段是项目实施建成投产发挥效益的关键环节。这个阶段也是项目运行过程中资金投入量最大的阶段。工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。由于施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，所以其造价管理的好坏，直接影响到项目的效益。因此，施工阶段是工程成本管理的主要阶段之一。但是目前我国施工企业在施工阶段的成本管理中还存在许多问题。 2 施工阶段成本控制存在的问题 2.1 违反工程建设中的相关程序 目前许多单位，为了搞面子工程、政绩工程、“三边”工程，为了满足某部分人的利益，没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程序没有严格把关，忽视了造价管理和造价控制的程序，造成了监管部门难以实施造价控制，监管的难度增大，对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价难以得到有效的控制。导致了资源的浪费和造价失控。 2.2 建筑工程施工现场管理乱 有些项目由于施工现场管理人员的业务素质差，对合同、预算和有关规定的不熟悉，不应签证的项目盲目签证，不能提供合同外支付的充足依据，一些施工单位有意扭曲合同的界限含义，以少报多，有意将签证化整为零，达到蒙混过关的目的，或利用歪门邪道寻求业主（监理）现场管理人员的配合，但最终在结算阶段往往因签证依据不足或者签证依据相互矛盾而无法计费。例如，投标预算报价及施工方案考虑了拆围墙及石方的运输、引水沟的开挖等。而且在签证单上发生拆围墙、石方运输的签证，更有甚者是签证单上还有开挖引水沟需打密钢板桩的签证及引水沟土方的运输的签证。 2.3 建设单位，监理单位和业主单位之间的关系混淆 按正常情况来说，在法规上，建设单位、监理单位和业主单位这三个角色的关系应当是平等法人关系。但是社会上对监理服务的认识还有待于提高，同时有的监理人员专业素质不高，职业道德素质低下，业主不敢完全放权监理。因此，目前很多建筑工程项目在施工实施阶段，凡涉及到工程造价变更的问题，均由业主代表来做决定，监理往往成为虚设，根本没有发言权。使造价控制由平等的三方控制变成两方的直接确定。 3 加强施工阶段成本管理的措施 3.1 建立和完善组织机构 成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来，其同努力，才能达到成本控制的目的。因此