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骆马湖南线航道航标管养探析摘要：介绍骆马湖湖区航道航标现状，分析目前湖区航标管养存在的主要问题，对如何建立安全可靠的湖区助航体系提出自己的设想。 关键词： 航标，安全，探讨 Abstract: this paper introduces the present situation navigation waterway proposal lake district, and analyses the lake district GuanYang beacons, the main problems of how to build a safe and reliable in the lake district of helps the navigation system to propose their own ideas. Keywords: beacons, security, is discussed 中图分类号：K928.43文献标识码：A 文章编号： 1航道及航标 骆马湖是江苏省四大湖泊之一,地跨徐州、宿迁两市结合部,湖区北起堰头村圩堤,南至宿迁洋河滩闸口,直线长约27公里，总面积约375平方公里，骆马湖区共有南线和北线两条航道。骆马湖南线航道于上个世纪80年代设置6座简易浮标，随后由徐州负责对湖区航标统一进行配布，按照三类航标配布了9座高度为7.5m湖区杆型航标，采用壁厚12mm钢管，标体与钢管用法兰连接，标色采用美国3M公司工程级反光膜。1996年区划调整前，骆马湖南线航道由徐州新沂航道站负责管理，后因执法管理权问题，该站无法实施有效的管理，当时航道的具体状况是长时间养护管理不到位，航道有名无实，除湖区渔民捕鱼船舶凭经验过往外，连30吨的水泥船基本上都无法通行，大部分船舶只能望湖兴叹，绕道而行。导致该航道一度水草横生，淤积严重，航标受当时条件限制，更加之年久失修损坏严重，东倒西歪，船舶根本无法航行，遇有恶劣天气，连湖区捕鱼渔船都举步艰难，找不到航道，摸不到目标。这种状况致使湖中优质的黄砂、水产品等资源无法外运，制约了当地经济的进一步发展。2001年5月，省局为方便湖区管理，将湖区航道3-9号航标共计16公里移交宿迁管辖。随后投入养护资金进行8期专项整治疏浚工程，并对部分部分损坏较为严重的航标进行了维修改造，使该航道达到国家六级航道标准，为湖区丰富的黄砂外运和城市发展滨湖旅游事业奠定坚实的基础。 2湖区航标存在的问题 随着国民经济发展的需要，水上交通已经成为地方经济发展的重点之一，航标的重要性也越来越突出。骆马湖湖区水面宽阔，一望无际，船舶在湖区行驶，没有岸边参照物，因此航标的助航导航作用尤其重要。虽然近年来湖区航标的建设与管理取得了很大的进步，但从水运经济发展对湖区安全保障的需求特点分析，随着湖区船舶流量的逐渐加大，湖区航标的管养还面临着一系列新的问题和挑战。 2.1配布上的问题 2.1.1航标间距过大。湖区航标一般是连续配布，其分布要求能正确标示航道的走向、轮廓、标志醒目合理经济，便于管理维护。目前，骆马湖南线航道全长20公里，配布9座航标，除了入湖口配布了1座灌注桩示位标外，湖区共配布航标8座，平均间距约为2.5公里，并采用锥形顶标，按照《内河助航标志的主要外形尺寸》（GB 5864-1993）规定确定的视距是设置间距的最低标准，其实际布设的间距应充分考虑到湖区的具体环境，如气象条件以及渔网渔簖对航标的遮挡与混视等等。而现有航标视觉作用距离达到2.5公里，大于规范规定的视觉作用距离2公里，遇到阴霾天气，船员无法分辨航标，降低了湖区航标的助航导航作用。 2.1.2标型选配不当。湖区航标除9号航标（湖口示位标）采用灌注桩基础外，其余8座采用7.5米杆型航标。由于骆马湖区天气异常，冰冻三尺、狂风暴雨等恶劣的自然灾害时有发生，冬季结冰。近年来，由于骆马湖湖区大风、冰凌等的破坏作用，部分杆型标严重损坏，其中损坏较为严重的标杆底部法兰焊接处被拦腰折断，平台以上部件被大风卷入湖中，有的航标标杆被冰凌推力发生倾斜，达到10-15度。由于标型选择不当，间距过大，船舶航行困难，遇到阴天雨天雾天，视线不清，更难航行，导致部分船舶偏离航道，误入养殖区域或搁浅，安全事故时有发生，造成一定的经济财产损失。 2.2管养上的问题 2.2.1管养合力不足。该航道共有9座航标，其中1-2号航标由徐州新沂航道站负责管养，3-9号航标由宿迁市区航道站负责管养，由于隶属于不同的地区和部门，实现不了对航标的统一管养，对于发生在辖区交界处难界定的违法行为，容易造成推诿扯皮，都管都不管的局面。一旦发生责任事故，追究时造成主体不清，责任不明。同时，从目前航标管养人员的年龄、学