关于因涉及航空器的非法干扰行为而导致对第三方造成损害的-ICAO.PDFVIP

DCCD Doc No. 43 1/5/09 国际航空法会议 （2009 年 4 月 20 日至5 月 2 日，蒙特利尔） 关于因涉及航空器的非法干扰行为 而导致对第三方造成损害的赔偿的公约 关于因涉及航空器的非法干扰行为 而导致对第三方造成损害的赔偿的公约 本公约当事国， 认识到对航空器的非法干扰行为对第三方和财产造成损失的严重后果； 认识到目前没有关于这种后果的统一规则； 认识到须确实保护第三方受害人利益的重要性和给予公正赔偿的必要性，并认识到须保护航空 业免遭对航空器的非法干扰行为造成损害的后果的重要性； 考虑到在受影响各方合作的基础上，有必要采取协调统一的办法向第三方受害人提供赔偿； 重申按照 1944 年 12 月 7 日在芝加哥签订的《国际民用航空公约》的原则和目标，希望国际航 空运输业务有序地发展，旅客、行李和货物顺利地流通； 深信通过一项新的公约，采取集体的国家行动，统一和编纂关于对飞行中航空器的非法干扰事 件的后果提供赔偿的一些规则，是达到公正利益平衡的最适当而有效的方法； 一致议定如下： 第一章 原则 第一条 定义 为本公约的目的： （一）“非法干扰行为”是指1970年12月16 日在海牙签订的《关于制止非法劫持航空器的公约》 或1971年9月23 日在蒙特利尔签订的《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》以及在事件发 生时任何有效的修正中被界定为罪行的行为； （二）“事件”是指因涉及飞行中航空器的非法干扰行为而导致的损害； DCCD Doc No.43 - 2 - （三）一架航空器在完成登机或装货后其所有外部舱门均已关闭时起，至其任何此种舱门为下机 或卸货目的开启时止，其间的任何时间均被视为在“飞行中”； （四）“国际飞行”是指飞行出发地和拟前往目的地是处于两个国家的领土的任何飞行，不论飞 行是否中断；或是指飞行出发地和拟前往目的地是处于一个国家领土之内，但在另一个国家领土内 有一个拟停留地的任何飞行； （五）“最大质量”是指航空器的最大审定起飞质量，它不包括使用时助升气体的作用； （六）“运营人”是指使用航空器的人，但如果航空器的航行控制权仍直接或间接地保留在给予 航空器使用权的人的手中，则该人应当被视为运营人。当一个人自己使用或其受雇人或代理人在受 雇期间使用航空器时，不论其是否在授权范围内，该人应当被视为正在使用航空器。运营人不因另 一人做出非法干扰行为而丧失其作为运营人的身份； （七）“人”是指任何自然人或法人，包括国家； （八）“高级管理层”是指有权对如何管理或组织运营人全部或主要活动做出对运营人有约束力 的决定并对决定的做出起重要作用的运营人的监事会成员、其董事会成员或运营人的其他高级人员； （九）“当事国”是指本公约对其生效的国家；和 （十）“第三方”是指运营人、旅客或货物的托运人或收货人以外的人。 第二条 范围 一、本公约适用于因非法干扰行为而导致从事国际飞行的飞行中的航空器在一当事国领土内发 生的对第三方造成的损害。本公约也应当根据第二十八条适用于发生在非当事国的此种损害。 二、如果一个当事国向公约保存人做出声明，本公约亦适用于因非法干扰行为而导致从事国际 飞行以外的飞行中的航空器在该当事国领土内发生的对第三方造成的损害。 三、为本公约的目的： （一）对在公海或专属经济区内的船舶或其上空的航空器造成的损害应当视为在其登记国领土发 生的损害；但是，如果航空器运营人的主要营业地在登记国之外的国家领土，对航空器的损害应视 为在其有主要营业地的国家领土内发生；