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上市公司会计信息质量探析 　 上市公司的 会计 信息作为 企业 向 社会 提供的一种公共品，其质量的好坏从宏观来讲关系到资本市场的秩序，从微观来讲关系到企业的各方面利益相关者集团的切身利益。 研究 如何保证上市公司会计信息的真实性，如何在最大范围内防止上市公司会计信息失真，具有重要的现实意义。 　　 　　一、 影响 上市公司会计信息真实性的因素 　　 　　关于会计信息失真的原因的讨论有很多，集中关注在以下几个方面： 　　1.委托代理关系下的代理成本 　　 现代 企业 理论 中的委托代理理论对于企业的各利益主体的关系描述如下：企业的委托方(股东、债权人以及外部各方利益主体)与他们的代理人(经营者)之间存在着不同的目标函数，代理人不可能完全按委托人的意图进行企业行为，因此不能最大化地实现委托人的目标，并且因为作为经营者的代理人处于直接控制企业的地位，具备信息优势。而且能够控制信息的传递，在监督不足的前提下，会产生事前的“逆向选择”以及事后的“道德风险”等危害委托人利益的情况。实践中，会计信息失真的根源由此而生。另外由于作为委托方的股东并不是一个整体，其利益也不是始终一致的，一般来说大股东属于其中的强势群体，相比之下更具备信息优势，往往由它直接控制管理层操纵信息披露，以获取最大利益，并损害中小股东的利益。并且这样的行为其监督成本高昂，难以发现。 　　 　　2.会计准则、财务通则等 内容 存在缺陷 　　会计准则应有长远的适用性，不能经常进行修订，因此会计准则中的定义应力求准确，会计准则的内容规定应力求操作性强而且严密，我国会计准则的制定在这些方面还有差距，如会计准则中的重要性原则和重要事项的规定，没有从质和量的方面对重要性进行说明；对应收账款只规定可以计提坏账准备，什么情况下应计提坏账准备，但什么情况下可直接转销没有作出说明。另外，会计处理 方法 的可选择性的规定也有缺陷。 　　 　　3. 法律 法规体系不健全、不完善、外部监督不力 　　第一，现行的会计人员管理体制是在计划 经济 体制下制定的。会计人员身份具有四重性：代表国家反映经济活动的运作，监督所有者和经营者合法经营；代表所有者和债权人维护资产的完整性和真实性，监督经营者合理使用生产经营权；代表经营者经济核算，维护法人的利益。督促员工爱护生产资料、节约物料消耗；代表员工保护员工合法权益，监督所有者经营者按劳付酬及员工的福利待遇。这种体制在计划经济时期发挥了积极的作用，但是随着市场经济的建立和完善，“两权”的分立、政企职责的分开，仍旧沿袭现行体制，继续让会计人员在同一事务中履行多种不同的职责，同时担任经济活动的主体和客体，这实际上是将会计人员置于左右为难的两难境地。当单位利益与国家利益发生冲突时，作为员工的会计人员在单位领导的权力压制下，为了自身的利益不得不维护本单位利益，从而提供虚假会计信息。 　　第二，外部监督不力。执法部门执法不力，执法部门往往有章不循，以权代法，执法不严，违法不究，大事化小，小事化了，使得作假付出的代价大大小于产生的利益，对有关责任人起不到应有的惩戒作用；各执法部门重复监督严重，单位不堪其扰；社会审计没有起到应有的中介作用。 目前 我国从事社会审计的人员还很少，力量不足，从业人员年龄不合理，总体业务素质、职业道德素质偏低，加上挂靠体制的影响，使得独立性不强，存在不公平竞争的现象，为争夺客户，出具虚假的验资报告、审计报告，未能充分发挥中介机构客观、公正的鉴证作用。 　　 　　二、建议和意见 　　 　　对于处于转型期间的我国市场经济 发展 ，会计信息危害很可能是灾难性的。治理会计信息失真 问题 刻不容缓。 　　1.完善公司治理结构和公司产权制度。只有完善的产权制度，才能使得股东追求资本收益的最大化，才能形成其与公司管理层之间经济上的契约关系，进而形成真实财务报告的需求主体。而产权制度的完善必须达到；形成以财产所有权分散化为前提的多元所有者的产权结构；形成具有民主程序特征的集体产权结构；形成剩余索取权与控制管理权相分离的产权结构；形成剩余索取权可转让的产权结构。对于上市公司的产权现状而言，主要问题表现为国有股股东实际缺位以及股权的过分集中。相应地，应采取如下措施：⑴设立纯经济性而非行政性的国有资产管理机构，以解决上市公司国有股股东实际缺位问题。该机构不直接从事国有资产的具体经营活动，其身份只如同拥有众多企业股份的股东，依靠投资所获得的法律认可的股权对上市公司享有监督权、收益权。⑵通过行使国有股股东表决对上市公司的财务报告实施有效的监督。⑶对于该机构所发生的行为失当，应严格运用有关的法律及人民代表大会的监督等手段予以纠正。 　　解决国有股、法人股的流通问题，以营造其有效运作机制。这一问题的解决，既有助于国有股、法