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关于加强民营企业内部审计几点思索
关于加强民营企业内部审计几点思索
[摘要] 随着我国 经济 的 发展 ,民营 企业 已逐渐成为市场经济的重要组成部分,民营企业要想在激烈的市场竞争中持续、健康、快速地发展,必须对企业的经营管理和有效监督提出更高的要求,因此,民营企业内部审计就成为民营企业加强内部控制、改善经营管理的重要组成部分。文章分析了民营企业内部审计存在的问题,并提出了完善民营企业内部审计的对策。
[关键词] 民营企业内部审计思考
我国非公有制经济经过20多年的不断发展,已经成为国民经济的重要组成部分,其所占份额也越来越大,尤其是民营企业作为非公有制经济中的绝对主力,更是发挥了不可低估的作用。从资产规模来看,目前已经占据我国经济的半壁江山,从经济规模上看,约占我国GDP总产出的65%~70%,从就业规模上看,吸纳的劳动人口约占我国城镇总劳动力的65%,但民营企业在发展过程中也存在着一些问题,如缺乏长远的战略规划,“小富即安”思想严重;家族管理现象普遍,公司治理较薄弱,经营风险越来越大等。民营企业要想实现更高的目标,必须完善公司治理结构,建立 现代 企业制度。在完善公司治理结构,建立现代企业制度,就必须发展内部审计。 毕业论文
一、我国民营企业内部审计存在的问题
1.民营企业内部审计职能定位不高
在我国,民营企业是否需要建立内部审计制度,国家并没有明确的要求。内部审计如何进行操作,没有现成的理论和准则作指导,因此,民营企业内部审计只能仿效当时国有企业内部审计的做法。由于内部审计监督职能容易被内部审计人员所接受,民营企业内部审计工作一开始便以“查错纠弊”、“堵塞漏洞”等财务审计为主导,往往把被审计对象看作自己的“对立面”,很少以积极的方式提出问题、分析问题和解决问题,起点和定位都不高。
2.民营企业内部审计机构设置不规范
民营企业内审机构,除独立设置外,既有与财务合并的,也有与监察、甚至安全保卫等混合设置的:既有受董事会、监事会节制的,也有受总经理领导的。形式多种多样,方法各不相同,严重损害了内部审计工作的独立性原则,导致内部关系不顺、工作职责不清,使整个企业内部审计工作难以总体规划和全面安排。而有的即使设立了内部审计机构,也并没让内部审计机构真正发挥作用。
3.民营企业内部审计手段落后、范围狭窄
进入21世纪, 电子 信息技术、通讯技术的日益发达,对企业的外部经营环境和生产经营方式都产生重大影响。其中 计算 机 会计 信息系统的广泛应用和发展,对审计人员、审计技术及审计理念的要求也就越来越高。但民营企业审计人员大多对计算机还不太熟悉,许多审计还停留在传统手工查账的基础上,在新技术方面还有些无所适从。审计手段落后,不但增加了审计难度,而且效率低、准确率差,严重影响了审计作用的发挥。 民营企业内部审计还没有从传统审计的“阴影”中走出来,尽管形式上有“经济效益审计”、“内部控制审计”等,但基本都是财务审计的翻版,主要职能仍然是“监督”,还停留在“查错防弊”的阶段上,而以财务审计为重点的内部审计并不能直接协助企业提高经济效益,增强竞争能力,这显然不符合目前民营企业飞速发展的需要。 毕业论文
4.民营企业内部审计人员的素质不高
我国许多民营企业内部审计的素质不高,人员存在兼职现象。大部分民营企业都与家族管理有关,因企业规模的迅猛扩张,为了强化内部管理开始设立内部审计机构,但对于内部审计人员的聘任和培训做得不够,有的来自原来的财务部门,只懂基本的财务会计知识,而有的是家族的成员,连基本的财务会计知识都不清楚,更谈不上审计专业理论知识,这在一定程度上限制了内部审计作用的发挥。而且,由于内部审计涉及到企业的方方面面,甚至企业的核心机密,有些民营企业不敢轻易让“外人”负责内部审计工作,所以在用人上也会受到很大的限制。根据调查,还有许多民营企业的内部审计机构是跟纪检监察机构合署办公,人员是兼职使用的,这也不利于内部审计工作的有力开展。
5.民营 企业 的内部管理模式制约了内部审计工作开展
我国很多民营企业都实行家族制管理模式,这种管理模式,在民营企业的 发展 之初是很有必要的,因为由于血缘与亲情的关系,大家有着较强的责任心,相互之间信任度和忠诚度也很高。但是随着企业规模的进一步扩大,这种管理模式使企业财产所有者与经营管理者之间的 经济 责任关系分割不清,容易导致利益冲突。因此内部审计部门在审查经营者是否背离企业目标、损害所有者利益的行为等问题上,比较难以把握。而且由于很多企业的重要岗位都是老板的亲戚或朋友,内部审计部门在处理问题时,很容易碰到企业内部的人际关系问题,有时候难以公正的提出解决对策,得罪了老板的某个亲戚,或许自己的饭碗也保不住了。所以说这种家族制管理模式在一定程度上制度了内部审计工作
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