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关于经济责任审计结果治理及应用题目
关于经济责任审计结果治理及应用题目
责任审计结果是指审计工作结束后,向政府组织人事部分及有关单位提出的审计工作报告,是对干部任期内经济责任的具体表述和综合评价。经济责任审计工作是一个系统工程,加强和完善审计结果的治理和运用,是整个经济责贵任审计工作发挥作用的关键一环。有了正确的结果,假如不注重治理和运用,经济责任审计就即是走了过场。
一、严格审计结果的治理经济责任审计结果治理,是指审计结果报告形成后的报送、存档、宣传及保密等一系列工作的总和。经济责任审计结果不同于—般审计项目的审计结果,它不仅与领导干部个人的前途紧密相关,而且与组织人事、纪检监察部分等工作协调紧密相关,假如治理不好就会多方面的关系,影响整个经济责任审计工作的效果,因此必须给予高度重视。
(一)严格控制审计结果抄送面。按照暂行规定的要求,审计机关向本级人民政府提交审计结果报告,同时,抄送组织人事、纪检监察和有关部分。这是—个总体要求,但具体到某—个项目,抄送范围不能—概而定,应根据审计结果的具体情况及干部治理权限来确定。如审计结果不涉及对审计对象进行党纪、政纪处分的就不必抄送纪检监察部分。如属组织部分治理的干部,也就没有必要抄送人事部分,属人事部分治理的干部也没有必要抄送组织部分。
领导职员经济责任审计只需抄送企业主管部分。严格控制审计结果抄送面,是为了防止审计结果被随意处置,造成审计结果被无意识扩散,以致引起不必要的纠纷。
(二)重要的审计结果要作为密件治理。如审计结果涉及到被审计职员重大违纪违规,审计提交结果报告后,还需移交纪检监察、***分进一步立案侦案的,应按结果划分密级,按密件的要求进行传送治理。这样做一是防止泄密后给案件的查处工作带来难度;二是防止涉案职员对审计职员进行打击报复。
(三)建立专门的经济责任审计结果存档规范。经济任审计结果存档不仅仅是审计部分一家的事,凡暂行规定中已提到的干部治理和监视部分,都必须建立相应的存档规范。具体来说,审计部分今后应设立专门的经济责任审计档案库。审计工作结束后,审计组应及时将审计取证资料、审计结果、报告、审计结果利用情况一并回集形成审计案卷,移送档案库保管。政府是审计结果的主送机关,应指定专人或专门的机构接收审计部分报送的审计结果报告,并进行登记传送保管,到期按规定进行销毁。组织人事部分应指定专人将审计结果及时回进干部个人档案,纪检监察部分应将审计结果及时回进干部廉政档案。
二、用好用活审计结果经济责任审计能否发挥应有的作用,关键在于审计结果的正确处理和运用。为切实防止“就审计论审计,审计结果运用不落实”的弊端出现,应从以下几方面进手,来进一步完善经济责任审制度。
(一)建立经济责任审计结果运用规范。由于环境、条件等因素的影响,加之审计结果的多样化,很难对审计结果的运用制定一个同一的模式。因此,各地可结合实际,对个各部分(包括审计部分本身)在各自的职权范围内对不同审计结果的运用方式、运用要求、运用责位、运用考核办法、运用反馈方式等作出明确同一的规定。各部分自觉按规范处理审计结果,上级领导及有关部分对规范执行情况定期组织检查通报,保证审计结果运用落到实处。
(二)区别对待,用活结果对审计结果的运用要讲究,区别对持,慎重确定使用方式。对肯定性的审计结果,审计部分应适当给予宣传,组织人事部分应按规定给予表彰、奖励或提拔重用。对性的审计结果,按题目性质区别对待。对只涉及—般性题目的,由组织人事部分出面找被审计人谈话,打招呼,防止题目的进一步;对题目较多但够不上党纪政纪处分的,先由审计部分按照财经法规规定对被审计人所在单位给予处理处罚,然后由组织人事部分对被审计人谈话诫勉,诫勉期限为一年,凡诫勉对象每年跟踪审计一次,经两次审计仍没有改进的由组织人事部分对被审计人公布就地免职,并且规定在五年内不得担任相同性质、相同等级的职务。对因工作失误造成重大损失或城有责任题目的,先由审计部分按规定进行处理处罚,然后由组织部分对被审计人职务进行降免。对严重违法违纪的,审计部分按规定进行审计结果公布,纪检机关和司法机关立案查处,对该给予党纪政纪处分的给予党纪政纪处分,该给予刑事处分的给予刑事处分,充分发挥经济责任审计工作的作用。
(三)将审计结果纳进干部任职公示制度的之一。,在干部监视治理上,除了实行经济责任审计制度外,还要求实行任前公示制度。假如将干部经济责任审计结果作为干部任前公示的内容之一,使经济责任审计与干部任职公示制度二者有机结合起来,在干部监视与治理方面必将会收到更为理想的效果。一方面可以进一步完善公示制度,让群众更全面、更具体的了解拟任用的干部,尤其是经济上的题目;另一方面可以有效进步经济责任审计作用和效果,使两项制度同时得到完善。
(四)建立干部任用失察制度。为了
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