中国参与国际气候治理的法律立场和策略以气候正义为视角.PDFVIP

中国参与国际气候治理的法律立场和策略: 以气候正义为视角 * 曹明德 ， 内容提要 中国在参与国际气候治理的过程中 应秉承气候正义的理念并坚持如下法 : ， ; ; 律立场 确立公平合理的减排标准 实现分配正义 完善气候变化公约的履约机制 发达国 ， 。 ， 家应当制定支持发展中国家的时间表和路线图 实现矫正正义 为落实以上立场 中国应 ， 、 ， 继续积极参与国际气候谈判 与美国 欧盟一起引领国际气候治理 并切实履行至今已达成 《 》 。 ， 的包括 巴黎协定 在内的一系列国际气候法律文件 与此同时 在国内应加大温室气体 ， 、 ， 减排力度 制定应对气候变化法 碳排放交易法规和环境税法 运用碳排放交易和碳税等市 ， 、 、 。 场工具 从法律 市场 政策等方面确保气候正义的实现 关键词 气候正义 巴黎气候大会 国家自主贡献 碳排放交易 碳税 DOI:10.14111/ki.zgfx.2016.01.002 引 言 政府间气候变化专门委员会(IPCC)第五次评估报告进一步从科学原理和观测事 ， 2℃ 实上肯定了气候变化问题的紧迫性 有效应对气候变化和实现 温升控制目标已成为 ， 。 国际社会共同面临的重大挑战 任何一个国家都不能独善其身 作为世界第二大经济 ， ， (COP21) 体和最大的温室气体排放国 中国积极参与国际气候治理 并在巴黎气候大会 、 、 、 ———《 》 为达成一个全面 均衡 有力度 有约束力的国际气候变化协定 巴黎协定 发挥了 、 。《 》 ， 《 重要的 建设性的作用 巴黎协定 是国际气候治理的一个新起点 如果说 联合国宪 》 ，WTO ， 章 是规范全球政治秩序的宪章 相关法律规范体系是规范全球贸易秩序的宪章 《 》、《 》 那么 联合国气候变化框架公约 巴黎协定 及其他气候变化协议就是规范全球气候 。 ， 治理秩序的宪章 巴黎气候大会是全球气候治理的一个新的里程碑 但并不是气候变 ， ， 化谈判的终结 未来的国际气候谈判还会持续