区域创新体系中的地方高校科研管理机制研究.PDFVIP

第29卷 第 11期(上) 赤峰 学 院 学报 (自然科 学版 ) Vo1．29No．11 2013年 11月 JoumMofChi~ngUnivemig(N~uralScienceEdition) NOV．2013 区域创新体系中的地方高校科研管理机制研究 苏 婧 (莆 田学院 科研处，福建 莆田 351100) 摘 要 ：区域创新体系作为国家创新体 系的重要部分，是地方政府推动区域经济社会发展的有效方式．由于地方高校在 区域创新体系中的独特作用，提 出了相适应 的地方高校科研管理机制 ：加强 内涵建设 ，完善科研项 目管理和绩效评价机制和 建立产学研合作互动机制，努力提升 自身的科研创新能力，以为区域创新体系做 出更大的贡献． 关键词 ：区域创新体系：地方高校；科研管理 中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1673—260X(2013)11-0238—02 区域创新体系作为国家创新体系的重要部分 ，是地方 区域创新体系功能目标与地方高校的定位一致性 ，使 政府推动区域经济社会发展的有效方式．地方高校虽然不能 得地方高校科研管理在区域创新体系建设中有着独特的优 像国家重点高校那样承担大量的国家层面上战略性研究， 势与特色，一般体现在以下两个方面： 由于所处地理位置的原因，必然与所在区域有着更为紧密 2．1 为区域提供广泛的应用型技术创新支持 的联系．正确认识地方高校在区域创新体系中的独特作用， 熊彼特对技术发明和技术创新做 了极其重要的区分 ： 有助于地方高校的发展与区域经济紧密结合 ，使其在区域 技术发明通常(但不是同时)被专利保护，但不一定会带来 创新体系建设中做出更多的贡献． 技术创新．技术创新意味着技术发明实现了第一次商业交 1 地方高校在区域创新体系中的独特作用 易，尽管后来的专家把 “创新”的含义推广，包括技术扩散和 区域创新系统是具有一定的地域空间范围和开放边 应用，而不单是技术发明第一次得到商业利用．而完成这关 界 ，以生产企业、研究与开发机构、高等院校、地方政府机构 键一步的技术创新主体只能是企业．在知识经济时代，技术 和服务机构为创新主要单元，不同创新单位之间通过互动 创新不仅是企业的生命线 ，还是区域经济增长的驱动力．因 而实现创新功能[1]．和国家创新系统需承担基础性、前瞻胜研 此，企业这一创新主体在区域创新体系中处于核心地位．而 究等公共职能相比较，区域创新体系的功能目标则要单纯 地方高校是区域创新体系中重要的技术活动创新主体，是 得多，带有鲜明的 “区域性”，主要是致力于寻求技术与本地 解决区域科技问题和成果转化的主力军．地方高校可以不同 经济的有机结合，使科技与知识更好地服务并推动区域经 方式与地方政府、企业 、科研机构、服务机构等其他创新主 济社会发展 ．在区域创新体系中，高等院校这一创新主体又 体尤其是与企业建立合作关系． 可细分为国家重点高校和地方高校两个部分．而地方高校又 科技活动可分为基础研究、应用研究和开发研究三个 具有国家重点高校不能替代的优势．事实上，国家重点高校 不同阶段．应用研究尤其是开发研究工作，其基础科学性没 是科技创新的 “国家队”，主要追求的是具有基础前瞻性和 有问题，主要解决是应用技术性问题．而地方高校科研管理 全局战略性的科研项目，对企业尤其是中小企业急需解决 从有针对性的鼓励和引导高校教师走出校门，从承担一个 的具体技术问题并不很关注．相对于国家重点高校 ，地方高 个具体的横向项 目开始，有所选择地从事短、平 、快的技术 校有许多不足，存在着如科研实力有待提高、科研队伍层次 创新活动，重点发展企业需要的实用技术 ，培养出学校的横 低、学科建设