新时期高校辅导员法律素养提升路径研究_李阳.pdfVIP

年 月 2014 11 湖北经济学院学报（人文社会科学版） Nov.2014 第 卷 第 期 11 11 Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences) Vol.11 No.11 新时期高校辅导员法律素养提升路径研究 李 阳 ，李庆瑞 （阜阳师范学院 政法学院，安徽 阜阳 236041 ） 摘 要：依 法 治 国理 念 的深入 进 一 步促进 了高校 管理 法 治化 ，对于学校 管理 者 、教 师和学 生 的 法律 素 养 也 提 出 了更 高的要求 。 高校 辅 导 员作为大学生 思想政 治教育 和 日常 管理 工作 的骨干力量 ，对于 大 学生健 康 成 长和学校 法制 化 管理起 着重要作 用 。 在 高校 辅 导 员队伍的 法律 素养整体 水平 不均 、培训 方 式单 一的现状 下 ，增 强 高校 辅 导 员的 法 律 素养 迫在 眉睫 ，需要探索 相 应 的提 升路 径 ，以提 高 学生教育 和 管理 工作 的实效 。 关键词：高校 辅 导 员 ；法律 素养 ；提 升 ；路 径 随着依法治国理念的不断深入和教育改革的深化，全面 教育飞速发展的二十一世纪， 高校的使命已经从培养专门人 提升高校管理者法律素养，大力推进依法治校已成为二十一 才丰富为传承文化精华、 创新科学技术从而促进社会主义现 世纪高等院校的办学理念。 年 月，教育部颁发了《全 代化建设的多重任务。近三十年间，我国的高等教育立法经历 2012 11 面推进依法治校实施纲要》， 对包括高等院校在内的各级学 了开拓、发展、创新、提高的不同阶段，教育部、 国务院及其教 校法治规划提出了全面部署和要求。 “实施纲要”指出，“学校 育行政部门陆续颁布并执行了一大批法律法规。 但是随着我 管理者和教师要学会运用法律手段保护自身的合法权益，依 国社会文明程度的不断进步， 依法治国和人权保障的理念深 照法律对于学生进行教育、管理的意识和能力还需要提高”， 入人心，公民权利意识空前提高，高校教育诉讼增多并日益成 必须“切实加强对学校领导干部、职能部门工作人员依法治 为社会关注的焦点。在这种社会背景之下，我国的高等教育法 校意识与能力的培养”。 [1]高校辅导员作为大学生思想政治教 制建设面临严峻考验，出现了一系列问题，需要进行调整和完 育和日常管理工作的骨干力量，同时担任着高校教师和管理 善。 （1）简单的原则性规定不利于实际操作。 现今的高等教育 人员的双重身份，对于学生健康成长和学校法制化管理起着 立法中部分法律条文比较粗糙和简单，比如在《教育法》 中，对 举足轻重的作用，强化高校辅导员群体的法律意识，有效提 于学生的知情权只是概括性的条款出现， 并没有具体的操作 升其法律素养具有重要的现实意义。 规范，使得辅导员在遇到具体问题的时候较为被动，不能充分 一、高校辅导员的法律素养现状 的利用法律规定保护学校和学生的合法权益。 这种权责关系 法律素养总体是指个体认识并运用法律的能力，包括认 不明确的现象在现今高等教育立法中大量存在， 实践中也造 知、意识和信仰三个依次递进的层面，其中法律信仰作为终 成了消极影响，不利于辅导员工作的顺利开展；（ ）法律法规 2 极目标， 要求个体在对法律理论有了一定认知度的基础上， 的滞后性不利于处理新问题。 部分高等教育的法律法规有着 结合实践过程形成法律尊崇和